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三亞家庭旅館大多缺逃生自救設施

來源：南海網-海南日報     作者：陳曼莉    2011-05-31

　　本報三亞5月30日電（記者王紅衛 通訊員胡劍兵）記者今天從三亞市相關部門了解到，目前三亞市有家庭旅館400多家，客房1萬多間，但其中僅有187家家庭旅館辦理消防行政許可。近日，三亞市政府已經召開專題會議，擬在全市開展多部門聯合整治行動。

　　三亞市消防支隊負責人接受記者采訪時說，家庭旅館作為政府鼓勵和扶植的旅游行業有效補充及輔助手段，長期以來沒有明確家庭旅館行政監管部門，也未設定一定的準入標準，導致三亞市無照無證的家庭旅館層出不窮，帶來了許多新的消防安全管理課題，滋生了許多先天性火災隱患，成為影響三亞市火災形勢穩定的隱憂之一。

　　據有關部門調查，在三亞家庭旅館中，大部分不能滿足安全出口要求。附設在4層及以上單元式住宅樓內，具有兩個安全出口的家庭旅館，都是利用打通單元間隔墻達到安全出口數量要求的。如三亞河西區某家庭旅館業主，將一幢3單元地上8層的單元式住宅樓第3層單元間隔墻全部打通，改建成擁有30多間客房的家庭旅館，整幢建筑由居住建筑改變為綜合樓，不能滿足改建后人員疏散、消防設施配置等要求。

　　此外，一些家庭旅館的大量存在導致建筑變性問題突出。由于家庭旅館投入少、成本低、管理方便的特點，三亞市大東海、三亞灣一帶的住宅建筑內設置了多家家庭旅館，如三亞灣某小區內設立了近20家家庭旅館，大量家庭旅館設立使住宅建筑的主體發生了改變，帶來了安全出口不足、設施設置不到位、建筑火災危險性變大、火災荷載增多等突出問題。

　　管理混亂和從業人員消防素質偏低，也是家庭旅館業火災隱患嚴重的一個重要原因。消防部門經過調查發現，許多小型旅館自身消防安全制度不健全，未制定應急疏散預案，加之住宿的旅客素質參差不齊，違章使用電器、倒床吸煙現象嚴重，誘發火災發生的可能性大；從業人員消防常識匱乏，有些人員甚至不知道火警電話，不會使用滅火器。

　　根據三亞消防部門調查情況表明，三亞的家庭旅館，普遍缺乏人員逃生自救設施。除極少部分配置簡易防煙面罩外，絕大部分家庭旅館，尤其是單出口家庭旅館的人員逃生自救設施基本為零，一旦發生火災，后果難以想象。

　　同時，據調查顯示，在三亞灣海坡居委會等城郊結合部和吉陽、鳳凰等村鎮的家庭旅館，還存在違法搶建、以私宅名義改建家庭旅館的違法現象。

　　為進一步加強家庭旅館的日常管理，消弭消防安全隱患。5月27日，三亞市委常委、常務副市長吳巖峻代表三亞市政府組織了全市各相關職能部門、兩區六鎮負責人，召開了家庭旅館消防安全監督整治工作協調會。

　　近期三亞市政府組織公安、消防、綜合執法、工商、旅游等多部門，聯合對三亞全市的家庭旅館進行排查，對消防安全不合格的旅館一律進行停業整頓，對在違章建筑內設立的家庭旅館將一律進行拆除，進一步修訂和完善三亞市家庭旅館行業建設標準，確實從源頭上做好家庭旅館的消防安全工作。