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專家談國際旅游島建設:海南旅游產品檔次低
來源：
作者：許甲猛 2009-07-12
據人民網海南視窗消息，“海南建設國際旅游島要重視新旅游產品的開發和支持旅游產品的營銷。政府要‘兩手抓’，在向國家爭取國際旅游島建設的有利政策的同時，解決好自身旅游業存在的問題。”談到海南國際旅游島建設，海口市旅行社協會副秘書長馮華國說。
采訪剛開始，馮華國就向記者透露了一個情況：今年海南旅游淡季比往年要更淡一些，而同樣是處于旅游淡季的內地部分旅游城市，卻依然有很火爆的場面出現。這是馮國華6月中旬跟隨海南一個由旅行社、景區和酒店組成的聯合海南游促銷團，用半個月時間沿長江逆流而上，在上海、揚州、蕪湖、長沙和重慶等五大城市舉辦專場大規模促銷會后看到的情況。
“為什么產生這種對比呢？我們隨行的眾多旅游界人士認為，除了海南是長線游和長期的削價競爭及受金融危機、甲型流感和新旅行社條例三大因素沖擊外，還有別的深層次的原因。”馮華國說。
“海南要開發新的和國際旅游島相匹配的旅游產品”
馮華國認為，海南缺少新的有競爭力的旅游產品。據介紹，海南目前存在的旅游產品大多都是十幾年前的老的產品，存在老化和檔次較低等問題，無法和內地眾多旅行社形成有力競爭。
“目前海南的旅游產品太老，檔次較低，無法真實的反映出海南旅游的水平，海南應該開發和國際旅游島水平相配套的旅游新產品來吸引游客。”馮華國說，海南省委省政府十分重視旅游宣傳促銷工作，從2006年起連續三年定為“海南旅游宣傳促銷年”，并投巨資舉辦和參與國內外有影響的旅游宣傳活動，使得海南旅游譽滿天下。但問題是許多國內外游客卻不知道海南國際旅游島上有什么好玩的，也不知道怎樣玩。游客只知道海南美，卻不知道如何體驗？而充斥各客源地市場的海南旅游產品要么老化，要么低劣，而真正能展現海南度假旅游業水準的新產品卻很難見到，這就需要海南旅游界開發新的旅游產品。
“旅游產品的營銷很重要”
“旅游產品的營銷同產品開發一樣重要，甚至更加重要。”馮華國介紹，這次在長江沿岸的5個城市舉辦的大規模專場海南旅游聯合促銷會效果非常好，但由旅行社牽頭對旅行社來說負擔還是比較重的。據介紹，在國內客源地主要城市舉辦一場500人以上的大規模專場海南游聯合促銷會，一場促銷費在20萬元以上，如一家大型旅行社一年內連續舉辦10場以上大規模專場海南游聯合促銷會，一年的促銷費用支出就高達200多萬元。盡管會獲得一些參與聯合促銷的景區和酒店等供應商支持，但巨額市場宣傳促銷費用仍是旅行社的重大負擔。
馮華國說，眾多旅游業內人士建議，政府旅游宣傳促銷經費可切分為兩塊，一塊是政府主辦的國際旅游島形象宣傳，一塊是政府支持旅行社牽頭組織舉辦的大規模專場海南旅游聯合市場促銷。“近年來，內蒙古、四川、云南、福建等省區積極以市場促銷經費鼓勵和支持重點旅行社開展市場產品促銷活動，效果很好。”馮華國表示，在海南旅游年度接待的兩千多萬人次游客中，80%以上是旅行社引進的。而海南的龍頭旅行社在內地強大的旅行社面前競爭力較弱，建議政府增加對海南旅行社行業的補貼。“這樣更有利于海南旅游業的發展。”
“政府要兩手抓”
“我認為，海南建設國際旅游島，就是一個解決海南旅游界存在各個問題的過程。”在談到國際旅游島建設的問題時，馮華國建議各級政府部門“兩手抓”。
馮華國表示，今年是國際旅游島建設開局年，各級政府部門既要爭取國家特殊優惠政策支持，但也不能忽視解決制約海南旅游業發展諸多突出問題，如旅游交通的旅游大巴服務質量低劣、出租車宰游客、旅游交通指示牌不完善、國家4A以上旅游景區旅游公路和景區旅游專線等問題，以及海鮮大排檔、旅游購物企業欺客宰客等老生常談的問題已嚴重制約旅游業發展，但問題解決卻十分緩慢。
“在網上搜索海南相關政府部門推出支持海南國際旅游島建設舉措，到目前只有海南省工商局出臺十項措施、海口海關出臺八項措施，海南省農行五年內提供千億信用支持等為數不多的舉措。”馮華國認為，建設國際旅游島，海南各級政府部門既要一手向上抓國家政策支持，又要一手向下抓旅游業規范管理。
作者：毛雷
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