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中宣部副部長王晨：越來越多的人選擇海南旅游
來源：
作者：李文婷 2009-06-22
攜手舉辦旅游發(fā)展論壇加快國際旅游島建設(shè)——旅游發(fā)展論壇座談會(huì)發(fā)言摘登
編者按6月20日下午，我省在北京國際飯店召開旅游發(fā)展論壇座談會(huì)，會(huì)議透露：由我省和國家各部委共同發(fā)起的國際性旅游發(fā)展論壇，已初定于今年11月29日開幕。論壇對(duì)海南國際旅游島建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。
省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成出席座談會(huì)。省委常委、宣傳部長譚力主持座談會(huì)，并簡要作了旅游發(fā)展論壇籌備情況和實(shí)施方案的介紹說明。
出席座談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有：中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦主任王晨，國家文化部部長蔡武，國家新聞出版總署署長柳斌杰，國家體育總局局長劉鵬，國家旅游局局長邵琪偉，國家廣電總局副局長胡占凡，商務(wù)部副部長姜增偉，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖，國家開發(fā)銀行副行長高堅(jiān)，中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民，鳳凰衛(wèi)視董事局主席兼行政總裁劉長樂。他們的發(fā)言，飽含了對(duì)海南建設(shè)國際旅游島的期盼，飽含了對(duì)聯(lián)手舉辦國際性旅游論壇的強(qiáng)力支持，更有許多對(duì)海南旅游發(fā)展的建設(shè)性、指導(dǎo)性意見。
本版今日摘要刊發(fā)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的發(fā)言，以饗讀者。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓合影。左起：鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)臺(tái)長王紀(jì)言，中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民，海南省委常委、宣傳部長譚力，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖，國家廣電總局副局長胡占凡，國家體育總局局長劉鵬，國家文化部部長蔡武，海南省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成，中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦主任王晨，國家新聞出版總署署長柳斌杰，國家旅游局局長邵琪偉，商務(wù)部副部長姜增偉，鳳凰衛(wèi)視董事局主席兼行政總裁劉長樂，國家開發(fā)銀行副行長高堅(jiān)。
中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦主任王晨：舉辦世界旅游論壇不僅是海南的大事，也是當(dāng)前我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大事，即使是金融危機(jī)過去了，我覺得辦這個(gè)論壇也有必要。
衡量我們國民的幸福指數(shù)，恐怕旅游的次數(shù)、時(shí)間、愉悅度是一個(gè)重要指標(biāo)，我覺得可能將來這是衡量我們中國人是否幸福的一個(gè)重要的標(biāo)志。旅游是一個(gè)全世界通行的，人民生活達(dá)到一定程度后文化、健康的一個(gè)指數(shù)。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，拉動(dòng)消費(fèi)，當(dāng)然投資很多基礎(chǔ)設(shè)施是必要的，但更需要發(fā)展無煙的健康的產(chǎn)業(yè)，也更符合科學(xué)發(fā)展觀，更符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整，也更符合海南人民自身的發(fā)展。建設(shè)國際旅游島，是海南省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展非常重要的一步。
我們國家旅游業(yè)目前占GDP的4.05%，海南是6.3%，發(fā)達(dá)國家一般是10%，日本已經(jīng)是10%以上。我覺得中國在今后的發(fā)展過程中，旅游業(yè)的發(fā)展前景不可限量。越來越多的人會(huì)愛上旅游，越來越多的人會(huì)選擇到海南旅游休閑度假。
海南建設(shè)國際旅游島，舉辦國際性的旅游發(fā)展論壇，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)世界旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是一些旅游島的經(jīng)驗(yàn)，把我們這個(gè)論壇辦成有一定的旗幟性、號(hào)召性、綱領(lǐng)性的論壇，這對(duì)于國家、對(duì)于海南發(fā)展都是很有好處的。
我這里表個(gè)態(tài)，國務(wù)院新聞辦全力支持論壇的舉辦，也全力支持海南建設(shè)國際旅游島，希望國家有關(guān)部門能提供一些支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊的政策。現(xiàn)在既然我們有十個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)旅游業(yè)也應(yīng)該更多地傾斜、支持。我們一定配合這個(gè)論壇，在積極參與發(fā)起的同時(shí)，做好新聞宣傳特別是協(xié)調(diào)好外國媒體、對(duì)外宣傳相關(guān)的工作。
國家文化部部長蔡武：就海南省自身的條件，無論是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也好，還是從增長方式的轉(zhuǎn)變來講，必須跳出傳統(tǒng)的思維，參與到國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的循環(huán)中，抓住當(dāng)前金融危機(jī)給我們提供的一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆市而上的很好的機(jī)會(huì)，全力建設(shè)好國際旅游島。
建設(shè)國際旅游島，海南必須發(fā)展現(xiàn)代特色旅游。傳統(tǒng)的旅游就是自然風(fēng)光，碧海藍(lán)天、沙灘及一些傳統(tǒng)文化的遺產(chǎn)等等。但僅有這些是不夠的，光依靠我們的自然風(fēng)光還不行，高層次、高質(zhì)量、有持續(xù)的旅游發(fā)展，必須拓展旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延。其中最主要的我認(rèn)為是兩條，一條就是要通過大力發(fā)展相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)來提升國際旅游島建設(shè)的層次、質(zhì)量、內(nèi)涵，這是非常重要的。第二個(gè)方面，就是要大力發(fā)展現(xiàn)代的旅游產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)于現(xiàn)在的旅游產(chǎn)業(yè)，包括怎么樣充分利用海南島這樣一個(gè)島嶼的特點(diǎn)，發(fā)展海洋旅游、熱帶雨林游，發(fā)展現(xiàn)代的娛樂項(xiàng)目，如高爾夫球、探險(xiǎn)、網(wǎng)球。此外，我們思想還應(yīng)該再解放一點(diǎn)，因?yàn)閸u嶼有天然屏障，可以實(shí)行一些特殊的政策，比如說自由港的政策，比如說境內(nèi)關(guān)外的政策。
這次設(shè)立國際性的旅游論壇，我認(rèn)為作為一個(gè)品牌，作為一個(gè)引導(dǎo)性的項(xiàng)目，將會(huì)對(duì)海南國際旅游島的建設(shè)起非常大的促進(jìn)作用。首先旅游論壇的設(shè)立大大擴(kuò)大海南的知名度;其次，辦這樣一個(gè)高水平、高層次、高端的論壇，可以匯集各方面的智慧，集中各方面的經(jīng)驗(yàn)，解放我們的思想，拓寬我們的思路，擴(kuò)大開放;第三，通過這樣一個(gè)論壇，可以做好一次非常集中的國際公共關(guān)系活動(dòng)，廣結(jié)人脈，搭建各種各樣的平臺(tái)，思想的平臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，發(fā)展的平臺(tái)，甚至人力資源的平臺(tái)、招商的平臺(tái);第四，可以通過這樣一個(gè)論壇，深入結(jié)合海南特區(qū)的實(shí)際，探討如何落實(shí)好中央賦予海南的各項(xiàng)政策，推動(dòng)新一輪的深化改革、擴(kuò)大開放，把它作為一個(gè)試驗(yàn)區(qū)。
海南在推動(dòng)國際旅游島建設(shè)、設(shè)立旅游論壇的過程中，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)非常好的平臺(tái)。文化部積極支持設(shè)立旅游論壇。
國家新聞出版總署署長柳斌杰：舉辦這次論壇，我覺得非常有必要。在海南建立起一個(gè)國際性的旅游論壇，長期辦下去，這對(duì)我們國家的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，對(duì)于海南的建設(shè)都會(huì)起到非常重要的作用。辦這個(gè)論壇,我覺得可以借鑒博鰲亞洲論壇的經(jīng)驗(yàn)，爭奪國際話語權(quán)。雖然時(shí)間很緊，但只要加緊籌備，辦一個(gè)高水平、有特色的世界級(jí)論壇是有希望的。
這次提出的框架是論壇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，我想是對(duì)的。既抓虛的也抓實(shí)的，歸根到底就是要抓產(chǎn)業(yè)，海南作為一個(gè)國際旅游島，整體要圍繞旅游業(yè)規(guī)劃自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海南下一步在規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我認(rèn)為要加強(qiáng)兩方面建設(shè)，一個(gè)是硬件建設(shè)，就是旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件的提高，要讓人家感覺到生活得舒服、愉快，另一個(gè)就是軟件，要體現(xiàn)中國特色，要有中國、海南的文化品味。你到任何一個(gè)國際知名的旅游島上去看，會(huì)發(fā)現(xiàn)各地都有自己的特色。
我們支持海南發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，展示中國文化，成為中華文化展示的聚集區(qū)。世界好多城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠會(huì)展，多的一年里有200多場會(huì)展，甚至連大學(xué)都是圍繞會(huì)展開辦。此外，海南建設(shè)國際旅游島、設(shè)立旅游論壇，也需要有比較特殊的政策環(huán)境，有更加開放、和諧的政策，讓全世界都能感受到，這個(gè)地方是東方非常美麗、愉快的一個(gè)度假勝地。
國家體育總局局長劉鵬：把海南建設(shè)為國際旅游島，在海南舉辦國際性旅游發(fā)展論壇，國家體育總局全力支持。
在當(dāng)代社會(huì)，體育與旅游結(jié)合越來越緊密，很多的活動(dòng)實(shí)際上是旅游和體育融為一體，像攀巖、登山、漂流、穿越探險(xiǎn)、高爾夫、遠(yuǎn)距離自行車賽等等。像許多人愿意到夏威夷沖浪，其實(shí)就是旅游和體育融合的很好的例子。
圍繞海南建設(shè)國際旅游島，國家體育總局體育系統(tǒng)已經(jīng)做了一些事，比如2006年就開始舉辦環(huán)海南島自行車大賽，比如沙灘排球隊(duì)多年在海南冬訓(xùn)，2007年我們和海航合作，把沙灘排球的訓(xùn)練基地建設(shè)在三亞，雖然規(guī)模比較小，但已經(jīng)做出重大貢獻(xiàn)。中國女子沙排在北京奧運(yùn)會(huì)上獲得一銀一銅，這是歷史性的突破。
下一步我們準(zhǔn)備做兩件事：一是受國際奧委會(huì)的委托和授權(quán)，在三亞海棠灣建設(shè)三亞奧林匹克灣，計(jì)劃投資52個(gè)億，計(jì)劃用地2200畝;二是根據(jù)海南省文體廳的提議，我們研究了在海南島建立國家冬訓(xùn)基地的事。把海南國家訓(xùn)練基地建設(shè)起來，這對(duì)于推動(dòng)體育、旅游發(fā)展會(huì)有很大的好處。
關(guān)于設(shè)立旅游論壇，我建議論壇一定要突出海南特色，我個(gè)人覺得這可能是決定海南國際旅游島是否成功的關(guān)鍵。世界各地的知名旅游島和海灘各有特色，比如說夏威夷的沖浪和火山，能夠激發(fā)美國人愛國熱情的博物館;比如說坎昆的海和神秘的瑪雅文化;比如巴厘島的海灘和當(dāng)?shù)氐拿耖g木雕文化，等等。海南島有什么特色?除了碧海藍(lán)天、陽光沙灘，海南一定要在特色上下工夫，熱帶雨林、溫泉和民族風(fēng)情，都應(yīng)該做足文章，這樣才能不同于別人，才能和夏威夷、坎昆、尼斯、巴厘島平起平坐。
國家旅游局局長邵琪偉：國家旅游局一再表示我們堅(jiān)定不移地支持海南國際旅游島的建設(shè)，辦這次旅游論壇我們也大力支持。
中國旅游業(yè)發(fā)展到今天，按世界旅游組織的排名，我們?cè)谌蚺?位，第一位法國，第二位西班牙，第三位美國，第四位是中國。世界旅游組織根據(jù)中國的發(fā)展預(yù)測，中國到2015年入境旅游要超過1億人次，成為全球第一大入境國，因?yàn)槲覀冊(cè)鲩L速度快，2015年出境旅游也將達(dá)到1億人次，我們?cè)诤Ｍ庀M(fèi)預(yù)計(jì)將超過1000億美元。到2015年國內(nèi)旅游應(yīng)該人均出游2次，按照2006年的基數(shù)就是28億人次，2015年我們將有30億人次。到時(shí)候我們的旅游總收入就達(dá)到2萬億元。旅游將形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)。
旅游的發(fā)展確實(shí)有自己的特點(diǎn)，旅游的特點(diǎn)是跟各個(gè)行業(yè)部門關(guān)聯(lián)性都很大，專家的統(tǒng)計(jì)有110個(gè)關(guān)聯(lián)部門。中國旅游發(fā)展到今天，我們走過了第一個(gè)階段“白天看廟，晚上睡覺”，第二個(gè)階段是“上車睡覺，下車拍照”，現(xiàn)在將要進(jìn)入的第三個(gè)階段“國內(nèi)國外到處亂跑”。我們將要推出國家旅游線路，文化旅游線路、康體旅游線路、觀光旅游線路、度假旅游線路，將來我們要推出不同的線路，要循著旅游發(fā)展的規(guī)律去做。
從存在的問題來說，首先，我們現(xiàn)有的兩萬個(gè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，真正能夠用來度假的太少了，如果說我們接下來能夠逐步實(shí)現(xiàn)帶薪休假的話，十天在一個(gè)地方，半個(gè)月在一個(gè)地方，我們這樣的景區(qū)太少。研究擴(kuò)大度假景區(qū)的建設(shè)問題，已經(jīng)擺上了議事日程。
其次，我們還缺乏一批有競爭力的、在國際上知名度很高的景點(diǎn)、景區(qū)。第三，我們旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和世界上發(fā)達(dá)國家相比，無論是改革的深度、創(chuàng)新的水平都不行，包括我們的酒店，世界各國和地區(qū)來管理我們的酒店、投資酒店，而我們的品牌還沒有走出去。當(dāng)然還有一個(gè)人才問題。
具體到論壇的方案，國家旅游局總體上大力支持。
國家廣電總局副局長胡占凡：廣電總局很榮幸的成為這次旅游論壇的發(fā)起單位。中國旅游資源非常豐富，但是把一個(gè)省作為一個(gè)旅游省，這在全國還是第一個(gè)，我覺得中央支持海南的戰(zhàn)略構(gòu)想是有整體考慮的。
舉辦國際性的旅游發(fā)展論壇，應(yīng)該是不辦則已，辦了就要辦成一個(gè)世界級(jí)的品牌，如果不辦成世界級(jí)品牌的話，我覺得意義就不大了。下一步從媒體宣傳的角度來說，也包括我們論壇，也要認(rèn)真地思考這個(gè)問題，就是我們這個(gè)論壇如何處理好和博鰲亞洲論壇的關(guān)系，因?yàn)樵谝粋€(gè)省里面有兩個(gè)這樣世界級(jí)的論壇，這是不多的。它們兩個(gè)最后的局面應(yīng)當(dāng)是雙贏的局面，應(yīng)當(dāng)是相得益彰的，相互補(bǔ)充的，這既涉及到我們論壇的定位，也涉及到將來廣電系統(tǒng)的宣傳。
關(guān)于廣電對(duì)這個(gè)論壇的宣傳，需要地方和中央廣電媒體緊密配合，做好分工協(xié)作。此外，要辦成世界級(jí)品牌，要加大廣播電視外宣的力度，包括多語種的宣傳，我們的資源非常豐富，要做好認(rèn)真的策劃，宣傳才能行之有效。
廣電總局將全力支持論壇的發(fā)展，全力支持海南國際旅游島的建設(shè)。
博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖：我參與籌劃博鰲亞洲論壇多年，看了旅游發(fā)展論壇的初步方案，感到很嫉妒、很羨慕。有了中央各大部委的共同發(fā)起主辦，旅游論壇的起點(diǎn)很高，我想肯定能辦成、辦好。
論壇的定位很多領(lǐng)導(dǎo)都講了，我不重復(fù)。我們的最后目標(biāo)是要建成一個(gè)世界知名、有特色、可持續(xù)，對(duì)海南及中國旅游業(yè)有較大帶動(dòng)的國際論壇，貫徹今年4月溫家寶總理視察海南時(shí)的指示，加快國際旅游島的建設(shè)，推動(dòng)海南又好又快發(fā)展，我覺得這個(gè)定位是不錯(cuò)的。
舉辦論壇，現(xiàn)在最好的基礎(chǔ)就是各大部委支持力度很大，一旦啟動(dòng)我覺得會(huì)比較快。當(dāng)務(wù)之急，要盡快研究確定論壇成立大會(huì)的具體方案，趕在一些外國嘉賓夏季休假前發(fā)出邀請(qǐng)。
鳳凰衛(wèi)視董事局主席兼行政總裁劉長樂：譚力部長跟我談起這件事的時(shí)候，我沒想到海南省的領(lǐng)導(dǎo)能夠有這么快的行動(dòng)，沒有想到，我們?cè)陂_始議論的時(shí)候能這么快有今天這么一個(gè)成果，拿出來相對(duì)完整的這樣一個(gè)方案，這是很不容易的，說明海南的領(lǐng)導(dǎo)和海南的各個(gè)部門在落實(shí)溫家寶總理的指示，在海南的發(fā)展問題上決心非常大，起點(diǎn)也很高。
我當(dāng)時(shí)之所以提出來關(guān)于“家庭式邀請(qǐng)、度假式會(huì)議”這個(gè)想法，一個(gè)是針對(duì)島情，一個(gè)是合乎主題。用家庭式的方式，許多嘉賓就能夠來了，要不是家庭式的他就不一定能來了，有的帶太太、孩子就能來，再一個(gè)來了也能夠住下，一般的會(huì)議半天就走了，家庭式、度假式的他能住兩三天。所以我上次跟譚力部長建議，應(yīng)該用家庭式的邀請(qǐng)，休閑式的開會(huì)方式。其實(shí)休閑式的方式還有一種好處，領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓可以有機(jī)會(huì)體驗(yàn)國際旅游島相關(guān)的項(xiàng)目，或者先生開會(huì)，他太太還可以去體驗(yàn)。總而言之我覺得這個(gè)比較符合島情。
我想這次的會(huì)議不管主題怎么確定，在開的方法上別開生面也許就是一個(gè)成功。別開生面第一個(gè)反映出海南的人性化問題，第二個(gè)反映出海南的開放性，當(dāng)然更重要的是反映出海南作為一個(gè)國際旅游島它的文化內(nèi)涵。這就是文化旅游島的品牌建設(shè)中一個(gè)非常重要的成果。
國家開發(fā)銀行副行長高堅(jiān)：國家開發(fā)銀行是中國最大的一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的政策性銀行，最近剛剛進(jìn)行商業(yè)化改造。我們?nèi)χС终搲呐e辦。
這幾年海南省委、省政府非常重視旅游的發(fā)展，從我們開行在海南省的貸款來看，也是逐漸把加工業(yè)減少，更多的向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展要有內(nèi)涵，要以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為支柱。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有基礎(chǔ)設(shè)施是不行的，基礎(chǔ)設(shè)施有硬的有軟的，硬的就是道路、交通等等這些問題，軟的就是人的素質(zhì)和教育問題。
這次旅游論壇，我的感覺起點(diǎn)比較高，應(yīng)該是省委、省政府非常重視，這是非常好的。但是究竟這個(gè)論壇是靠什么來吸引人，比如說我們要求很多名人，但是這些名人要能夠長期不斷的到海南省來，那你就一定要有一些像戛納電影節(jié)這樣的活動(dòng)，或者體育盛事，或者有國際性的一些重要會(huì)議，比如說上合組織這樣的會(huì)議。我覺得從產(chǎn)業(yè)特別是文化內(nèi)涵上，基礎(chǔ)設(shè)施上，從環(huán)境上，乃至于從高端的會(huì)展業(yè)中，還包括各種會(huì)議和產(chǎn)業(yè)，從這些來發(fā)展，我覺得是一個(gè)比較長期的任務(wù)。
國家開發(fā)銀行這次作為主辦單位，我們希望在論壇的融資以及和世界金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方面發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民：中國聯(lián)通作為國有的特大型通信服務(wù)型企業(yè)，在這里有義不容辭的責(zé)任支持國家發(fā)展的戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體到海南，我覺得海南國際旅游島的建設(shè)也是中國聯(lián)通重點(diǎn)支持的方向，前不久我們和海南省政府簽署了一個(gè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在未來五年中國聯(lián)通會(huì)投入36億元改善海南的基礎(chǔ)設(shè)施，具體到海南發(fā)展建設(shè)上，我們主要是改善通信服務(wù)的質(zhì)量，提高通信服務(wù)的水平。要做好國際旅游島的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是必不可少的。
中國聯(lián)通目前也是從一個(gè)傳統(tǒng)的電信運(yùn)營商向?qū)拵ㄐ藕托畔⒎?wù)提供商轉(zhuǎn)變，信息服務(wù)提供商實(shí)際上和旅游有密切聯(lián)系，下一步中國聯(lián)通的發(fā)展，我認(rèn)為有必要有義務(wù)來參與將來海南文化信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高我們旅游業(yè)的信息服務(wù)水平。從這一點(diǎn)來說，我們也希望能夠參與下一步的工作。
再次表一個(gè)態(tài)，我們會(huì)積極參與、支持世界旅游發(fā)展論壇的工作，具體到很多投資的項(xiàng)目，包括具體產(chǎn)業(yè)的滲透，產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)等。
(本報(bào)記者陳成智整理、攝影，部分圖片由論壇籌委會(huì)提供)
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