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聯手開發旅游市場 ?？趯⒔ㄊ髧H旅游平臺
來源：
作者：李文婷 2009-06-16
?？谑惺虚L徐唐先在第五屆泛珠三角省會(首府)城市市長論壇上提出，旅游業應當是最有條件成為這一區域經濟成功合作的先導產業，?？趯⒅铝Υ蛟旆褐槿峭ㄏ蚴澜缏糜问袌龅谋憬萃ǖ馈１緢笥浾吖饷鲾z
第五屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會日前在南寧舉行。圖為會場外景。本報記者光明攝
如果說信心比黃金和貨幣更重要，那么加強區域合作，攜手應對危機，則是增強信心的一大法寶。
建設國際旅游島，是海南新一輪改革開放的制高點和突破口。第五屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會及第五屆泛珠三角省會(首府)城市市長論壇，6月9日至13日在廣西南寧召開。深化泛珠區域合作，加快旅游發展，成了海南省和海口市代表團在會上極力推介的主題。海口市市長徐唐先在論壇上提出，旅游業應當是最有條件成為這一區域經濟成功合作的先導產業，?？趯⒅铝τ谕七M旅游經濟全面開放，打造泛珠三角通向世界旅游市場的便捷通道。
□本報記者光明
-泛珠聯手共同開發旅游市場
旅游業是世界公認的綠色產業，旅游消費是可持續、多層次、綜合性的最終消費。據統計，旅游消費甚至能夠有效帶動110多個相關行業的發展，在擴大內需、促進增長、保障就業中，具有十分重要的作用。
本次“珠洽會”上，在促進區域內各方旅游合作上，海南省推出了一系列實質性舉措，如和廣西、四川等省區實行精品景區散客互惠;鞏固瓊港“一程多站”旅游合作，將合作延伸到澳門，聯手促銷“海南度假+香港購物+澳門旅游”;推進與廣東、廣西和越南的合作，聯袂推出環北部灣“一程多站”旅游精品線路，倡導無障礙旅游理念;與兄弟省區一道，抓住國家推廣3G技術的機遇，共建旅游信息網絡平臺;加強與沿海各方港口和海運合作，為泛珠旅游創造便捷通暢的立體交通網絡等。
在6月10日舉行的泛珠三角省會(首府)城市市長論壇上，市長徐唐先提出了?？诜e極推進泛珠三角區域經濟建設的做法和構想。他表示，?？趯⒅铝τ诜褐槿菂^域經濟合作與發展，著力加快旅游要素的國際化改造;致力于推進旅游經濟全面開放，打造泛珠三角通向世界旅游市場的便捷通道;致力于打造良好的旅游業發展軟環境，為國際旅游島的建設提供有力保障，為泛珠三角旅游經濟發展創造條件。
實際上，在本屆市長論壇上，多位市長也提出了泛珠聯手開發旅游市場問題，如南昌市市長胡憲就表示，南昌愿做沿海地區旅游休閑的后花園。貴陽市市長袁周也認為，貴陽是中國避暑之都，可與泛珠區域內實現優勢互補。澳門貿易投資促進局主席李炳康介紹，目前，包括泛珠9省區的省會在內的全國49個城市，均可通告“港澳個人游”形式，來澳門旅游。到今年10月1日，到臺灣旅游的居民，還可以過境的方式，在澳門停留7天。成都市副市長劉家強提出，應該推進泛珠旅游無邊界行動，實現區域內旅行社異地組團、旅游車跨境營運等。廣州市市長張廣寧則介紹，前往泛珠地區旅游的廣州客源約190萬人次，很大程度上帶動了區域旅游的發展。
-大瓊北旅游圈謀劃轉型增效
“徐唐先市長在論壇上提出，旅游業應當是最有條件成為這一泛珠區域經濟成功合作的先導產業，我認為這一定位非常準確?！比绾温鋵嵭焯葡仁虚L在市長論壇上提出的海口旅游發展思路，市旅游局局長龍衛東認為，?？趹摲e極參與整合泛珠三角區域豐富的旅游資源，聯手開發旅游市場。
據介紹，去年?？谑薪哟^夜游客637.9萬人次，實現旅游總收入60.02億元。兩項指標均占全省比重的三分之一，可以說，海南旅游三分天下有?？凇Ｒ院？跒辇堫^的“瓊北旅游圈”(7市縣)近年來接待的游客人數、旅游總收入均占全省的50%以上。今年3月瓊北湛江旅游合作組織10市縣，借廣東率先推出的國民休閑計劃和帶薪休假的春風，推出大篷車宣傳促銷系列活動，包括酒店、景區、旅行社在內的瓊湛兩地50多家企業參加了此次旅游促銷巡展活動。
龍衛東認為，整合泛珠三角區域豐富的旅游資源，要按照“一程多站”的模式，打造多條具有區域風情和較強國際吸引力的旅游精品線路。做大“旅湛江，游瓊北”旅游概念，推廣高爾夫、自駕游、旅游專列和郵輪等產品，努力把區域旅游合作工作延伸至廣西北海，甚至越南，形成國際性區域組織。
大瓊北旅游圈要謀劃轉型增效，就必須與泛珠三角各省會城市聯手合作組織策劃、引進具有較大影響的國際、國內大型賽事和重要會議。龍衛東認為，海口應該以泛珠三角合作組織為平臺，精心策劃引進大型旅游節慶活動，聯合營銷，把旅游節慶活動辦出規模、辦出水平、辦出特色，逐步提升?？诼糜螄H品牌影響力。龍衛東介紹，?？趯⒗铆偙闭拷糜稳@個平臺，辦好熱氣球飛越瓊州海峽賽;以跨越瓊州海峽為紐帶，聯合瓊北湛江旅游合作組織籌劃解放海南島主題活動;以聯手打造雷瓊世界地質公園品牌形象為主線，籌劃以火山文化為題材的瓊北湛江主題活動。以泛珠三角合作組織為平臺，聯手營銷擴大招商層面和范圍，逐步提高中國(?？?國際旅游商品交易會在泛珠三角區域的影響力。加強與泛珠三角合作組織各省會城市溝通，聯手引進和舉辦世界高爾夫球錦標賽、F1摩托艇世錦賽等賽事活動。
-十大旅游平臺將國際化改造
“?？趯⑦M一步加快旅游要素國際化的改造，促進旅游產業轉型升級，夯實與泛珠三角合作基礎?！饼埿l東介紹，旅游部門將按照徐唐先市長提出的大力打造國際旅游平臺要求，積極參與并推動泛珠三角旅游業國際化進程。
據了解，海口將大力打造游客到訪中心和自駕車營地等十大國際旅游平臺。首先在會展業方面，新的國際會展中心選址在原熱帶海洋世界，場館面積8萬平方米，這是今后?？跁箻I發展的一大平臺。二是戶外有氧運動。這幾年?？趯⒓芯Πl展兩個方面：一是高爾夫產業，一個賽事可以帶來很多客人，而且都是高端的，真正把?？诖蛟斐墒澜缂壐郀柗蛱焯?。游艇方面，海口灣300個泊位的游艇碼頭今年將竣工，緊接著美麗沙、新埠島也將規劃建設，爭取“十一五”期間建成600個游艇泊位。第三大國際旅游平臺是主題公園，?？趯⒅﹂_發金沙灣、東海岸國家級旅游度假區等主題公園的建設，同時挖掘提升現有的雷瓊?？诨鹕饺菏澜绲刭|公園、海南熱帶野生動植物園等4A級旅游景區品質。四是酒店業。大力引進頂級品牌酒店，目前已明確落戶的有希爾頓、豪生，正在洽談的有萬豪、諾富特、巴斯、卡爾森等國際著名酒店管理集團。五是餐飲購物。六是歷史文化品牌。七是娛樂活動，與張藝謀合作開發了“印象·海南島”大型實景演出，已正式開演并大獲成功;規劃打造漁人碼頭不夜城和新埠島商業娛樂城等，將很大程度方便旅客。八是康體保健產品。?？谘睾０毒€一帶有很多地熱水，發展康體養生產業資源豐富?？刁w養生包括SPA、美容、足療，這是?？诮窈蟠罅Πl展休閑產業的一個強項。九是港航業?？崭鄯矫?，籌劃建設美蘭機場二期工程;海港方面，今年將上馬新海滾裝客運港項目，同時啟動“海上游海口”項目。還有就是全省游客到訪中心和自駕車營地。場址選在新海滾裝客運港對面。把旅行社、酒店、景區景點、旅游購物、自駕車服務、航空公司、保險公司以及一些商業銀行引進來，捆綁銷售產品。游客在這里既可以得到及時的現場咨詢和服務，還可參觀?？谑谐鞘幸巹澖ㄔO成就展。
-探索?？谀Ｊ椒e極先行試驗
建設國際旅游島的本質是更大程度地開放，以旅游業的開放帶動服務業的全面開放，進而推動全島開放，最終構建海南島自由貿易區，走出一條新時期經濟特區改革開放的新路子。因此，作為省會城市和海南旅游重點城市，?？诼糜伟l展必須在開放上取得突破。
海南旅游發展研究所所長楊哲昆認為，海口應該用足用好國際旅游島給予的政策，探索海口旅游發展的創新模式，積極先行試驗。
市旅游部門也表示，海口將積極爭取并充分利用進一步的免簽證、航權開放等系列優惠政策，為游客來海南?？趧撛旄颖憷某鋈刖潮憬莘眨⑼ㄟ^?？谳椛浞辗褐槿菂^域的游客。包括游客的進出關的簡化手續，簡化私家游艇到訪?？诘穆摍z程序和監管方式，降低各種費用等。購物方面，加強離島國內游客的市內免稅店及服務配套設施建設，探索免稅店的新型管理模式。此外，還要爭取相關開放政策及支持，如融資政策的支持;旅游基礎設施如郵輪碼頭等稅收優惠;對重大會議、賽事(高爾夫球、帆板帆船)的配合和溝通;協助開展境外旅游促銷活動等。
徐唐先的講話，在海口市民和游客中產生了強烈反響。很多市民認為，徐唐先提出的把旅游業作為?？谂c泛珠三角區域合作突破口，加快推進旅游資源的優勢互補和旅游市場的對接，是十分必要的。江西游客李先生從三亞旅游回來，從美蘭機場回江西。他認為，海口對外要加強同泛珠三角區域旅游合作，對內也要與三亞進行旅游合作，南北呼應，共同發展。
市旅游局局長龍衛東表示，?？诤腿齺喪呛Ｄ弦荒弦槐眱纱舐糜沃行某鞘?，是海南建設國際旅游島的兩個重要增長極。在海南建設國際旅游島總體規劃綱要中，?？诼糜味ㄎ皇恰昂ｍ嵰?、休閑港灣”，三亞旅游定位是“美麗三亞、浪漫天涯”。從兩市旅游業發展方向來說，?？诼糜谓窈髮戎亍靶蓍e”產業的發展，而三亞則已明確往“度假”方面發展，因此?？诼糜闻c三亞旅游是差異化發展的，兩者是競爭與合作的關系。有競爭才有發展動力，有合作才能實現共贏。他表示，?？诮窈髮⒓訌娕c三亞在旅游方面的全方位合作，發揮兩市在資源、產品方面的互補優勢。搭建兩地旅游營銷互助平臺，實現兩地客源互送。海口的旅游好了，三亞旅游會更好;三亞的旅游上去了，?？诼糜我矔e極跟進，從而達到合作共贏目的，為海南建設國際旅游島發揮主導、示范、輻射和帶動作用。
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