
隨著國際旅游島建設序幕拉開,海南高爾夫球場數量和球洞數一直呈不斷增長趨勢。目前,海南已開業的高爾夫球場有23家,包括剛剛投入試營業的觀瀾湖海南火山巖度假區A、B、C三個球場,海南可以迎賓打球的高爾夫球場已達26家。就這一數字而言,海南擁有高爾夫球場數量已排在全國前五名,僅居廣東、北京和上海之后。然而,在業內人士看來,目前海南實際存在的高爾夫球場遠遠高出被媒體披露的球場數,至少在40家左右,這是因為出于對政策的敏感,很多球場并沒有直接使用“高爾夫”這樣的字眼,而是采用了“體育運動休閑項目”之類的含糊名稱。更多的高爾夫球場仍在規劃和建設之中。此前海南省政府某官員甚至一度宣稱海南未來將規劃再建造100個高爾夫球場,甚至200~300個。
高球產業如何走出畸形發展誤區
此外記者在采訪中了解到,建設高球場征用的土地補償一般都在水田900一畝,國有地600塊一畝,坡地450一畝的價位,幾年都沒有上漲,由于土地補償問題引發的農民與政府、開發商的糾紛問題屢屢發生。國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展若干意見》和《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》都有明確規定,海南可以“在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態環境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下,科學規劃,總量控制,合理布局,規范發展高爾夫旅游”。
旅游地產的開發熱潮催生高爾夫球場數量還在不斷激增,這開始引起政府的警惕。海南省委書記衛留成要求“海南高爾夫球場建設要規范,不能亂”,海南省長羅保銘明確表明“不占農民一畝基本農田”。
“高球場的數量多少并不能代表高球產業發展的好壞,海南政府必須走出這種誤區,正視目前面臨的問題,真正在高球綜合產業鏈發展上下功夫”。海南省旅游發展研究會研究員門達明教授就海南高爾夫開發關聯產品提出三點建議:一是高爾夫度假健身游。海南借助旅游業由觀光型向度假型轉變之機,依托本地豐富的旅游資源開發高爾夫度假健身游具有明顯的優勢,作為一種新型的旅游產品,在國內海南已率先投放市場。二是綜合訂場服務。就海南球場的現有區域布局及未來“高爾夫球島”規劃建設,可以考慮與國內大型旅游機構聯合推出《海南高爾夫護照》或實施《高爾夫綠卡》,為會員提供相對優惠的環島打球、及系列個性化增值服務。三是通過舉辦賽事和參與國際組織宣傳促銷。充分利用各種會議契機宣傳海南高爾夫球市,以球會的名義申請加入某些高爾夫國際組織,借此來提升海南球場的知名度。通過舉辦各項賽事推動高爾夫運動。引入TPC(巡回賽球員俱樂部)球場概念,爭取主辦職業賽、巡回賽、策劃主題賽、環島賽,爭取將海南列入國際著名賽事的一個賽段。對現已運營的球場,實行淡旺季浮動價格,旺季以接待國內外高端球客為主,淡季以本地普通消費群體為主。
門達明有著大膽的設想,不如還高爾夫以體育運動的本來面目,以體育項目的稅賦,或是對新開業的球場在3年內給予一定比例的營業稅返還,對老球場在水、電、氣價格方面給予一定程度的照顧或補貼,海南在這方面應先行一步,在高爾夫上下游行業和相關產業上下功夫,一樣可以增大地方稅收總量,使高爾夫為促進海南經濟社會發展發揮更為積極的作用。
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