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五一黃金周今年要回歸？
來源：北青網
作者：李文婷 2009-03-16
重慶正式提出恢復試點申請 廣東也將在五一安排黃金周———
在國際金融危機影響中國經濟的背景下，恢復“五一”長假的呼聲在今年兩會期間格外高漲，代表委員們的爭論不斷升級。
一方面，當初促成新假日改革方案出臺的全國政協委員、清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明堅持 “取消無錯”;另一方面，先有全國政協委員、國家旅游局原副局長張希欽呼吁恢復“五一”黃金周，后有國家旅游局新聞發言人正面表態“如果地方政府認為恢復‘五一’黃金周有利于當地經濟發展，可以試點恢復”。
重慶正式向國家旅游局提出恢復“五一”黃金周試點申請的消息昨天剛剛見諸報端，全國人大代表、廣東省省長黃華華昨天也在采訪中對外宣布，廣東今年將根據試點的權限，在“五一”期間安排一個假期相對集中的黃金周。
要不要恢復“五一”黃金周?這似乎已經不是一個僅僅停留在口水里的問題了。
去年取消“五一”黃金周，今年就恢復，這沒有什么好尷尬的，我們一定要與時俱進。
全國政協委員、國家旅游局原副局長張希欽：
去年取消現在恢復
沒有什么好尷尬的
昨天下午，記者就有關恢復黃金周的爭論對率先提出恢復“五一”黃金周的全國政協委員、國家旅游局原副局長張希欽進行了專訪。
記者：去年剛取消了“五一”黃金周，今年就恢復，您覺不覺得有些尷尬?
張希欽：沒有什么好尷尬的，我們一定要與時俱進。以前取消“五一”黃金周，增加清明和端午兩個傳統節日，是為了尊重我們的民俗傳統，同時也是為了緩解旅游服務的供求矛盾，減少安全隱患。那時候，誰能想到金融海嘯會這么厲害?
可是現在，國際國內經濟形勢發生了很大變化。溫總理在提到要增強內需對經濟增長的拉動作用時，特別提到“加快發展旅游休閑消費”，這是以前沒有的。
去年我國人均GDP已經達到3000美元。按照國際上的經驗，經濟發展到這個水平，旅游消費會進入快速增長期，甚至會爆發性增長。但是要旅游，必須有錢還要有閑。現在我們中國人具備了消費能力，缺的是合適的時間。
當然，并不是說去年取消“五一”黃金周就沒有道理，只不過現在最重要的事情是刺激消費、拉動內需。過去旅游就一直是拉動內需的重要力量，在現在的特殊時期，更應發揮刺激消費的重要作用。這是我提這個建議的出發點。
在小組討論時，我這個觀點也得到了很多委員的支持。今天看網上的調查，90%以上的網民也都贊成恢復“五一”黃金周，這很能說明問題。
記者：作為旅游行業的專家，您認為，三個七天長假中，“五一”黃金周與其他兩個有沒有不同?
張希欽：說實話，去年取消“五一”黃金周，很多搞旅游的人都不贊成。不管從哪個方面講，“五一”黃金周都是三個長假中最適合旅游的。“五一”期間，氣候適宜，到處花紅柳綠，風景也美。另外，中國人過年時要家庭團聚，加上天氣寒冷，春節期間出游的人并不多。從游客的心理來講，經過一個漫長的冬天后，還要等上大半年才能挨到“十一”，并不舒服。而“五一”在春節和“十一”之間，是一個很好的銜接點。
從我掌握的一些數據看，大家在“五一”黃金周的旅游消費熱情的確很高。黃金周制度實行以來，共有23億人參與了國內旅游，總消費額達到9000億。這其中，“五一”黃金周期間出游的人數和產生的消費都占到了總數的40%以上。可見，“五一”黃金周對消費的刺激作用比其他兩個黃金周要強。
記者：如果恢復了“五一”黃金周，“清明”、“端午”和“中秋”這幾個傳統節日怎么辦?
張希欽：我提了兩個方案可供選擇。一是其他節日都不變，新增兩天法定節假日;如果這么做有難度，就取消“端午”的那一天假，再增加一天的法定節假日，因為“端午”離“五一”實在太近了。
記者：有人說，現在提出恢復“五一”長假的人都是搞旅游的，是為了本部門的利益才這么呼吁。您對此怎么看?
張希欽：我覺得這是一種很狹隘的觀點。旅游消費產生的收益并不是都進了搞旅游的人的腰包，整個國民經濟都會受益。比如，對促進就業的作用就十分明顯。相對落后的中西部地區也很需要旅游業帶動區域經濟發展。新疆、云南等地方，旅游資源豐富，但位置偏遠。如果只有三天的假期，大部分游客不會選擇這些地方。
總之，恢復“五一”黃金周，是當前刺激消費、拉動內需的一個重要而易行的手段，可以起到立竿見影的效果，不能說只對旅游業起作用。
兩會發布
廣東擬恢復五一七天黃金周
將根據試點的權限將職工帶薪假期彈性安排
本報訊 昨天下午，全國人大代表、廣東省省長黃華華在接受中外記者采訪時表示，廣東考慮在今年“五一”安排七天的黃金周，以此拉動內需、繁榮旅游市場。如果此舉落實，廣東將成為全國首個恢復“五一”黃金周的省份。
在國際金融危機影響中國經濟的背景下，恢復“五一”長假的呼聲在今年兩會期間格外高漲。昨天，黃華華明確提出，廣東省是全國旅游年的試點省份，其中一個重要的權限就是可以彈性安排帶薪休假時間。他說：“根據國務院規定，五年以下工齡的職工可以有五天的帶薪假期，工作十年以下的就有十天假期，工作十五年以下的就有十五天假期。而廣東省根據試點的權限，可以將這些帶薪假期彈性安排。”
“今年為了擴大內需，一個重要舉措就是繁榮旅游市場。”黃華華認為根據以往的經驗，黃金周對旅游的拉動非常明顯。“很多外國人，對于今年春節時期的旅游市場并不怎么看好，但今年春節七天里，中國的旅游消費市場旺得很，對擴大內需、對消費的拉動都非常明顯。”
黃華華明確表示，廣東今年將根據試點的權限，在“五一”期間安排一個假期相對集中的黃金周，把所有(職工)的帶薪年假安排一些在“五一”來休息。他說：“各個企業可以把職工的年假拿出兩天，加到‘五一’的假期里，再加上周末，湊成一個七天的黃金周。”
他最后說，這個黃金周不是法定假，而是倡導，職工有十天假期的可以減掉兩天。“我們有這么一個設想，準備‘五一’也這樣執行。還有其他旅游市場，我們正在積極努力，爭取把旅游市場作為一個真正擴大內需的重要市場。”
另據昨天出版的《重慶日報》報道，全國人大代表、重慶市副市長譚棲偉在接受記者采訪時表示，重慶正積極爭取被納入國家恢復“五一”黃金周的試點城市。
譚棲偉說，重慶已正式向國家旅游局提出了恢復“五一”黃金周試點的申請，國家旅游局表示將認真研究，可以考慮將重慶納入恢復試點城市。他表示，為爭取國家旅游局的同意，市政府最近還將就此事向國家旅游局作一次專題匯報。
從實施第一個黃金周以來，每年的黃金周都成為啟動消費的一大“發動機”
全國政協委員、蘇寧電器董事長張近東：
建議恢復五一黃金周取消“端午”假期
全國政協委員、蘇寧電器董事長張近東昨天表示，節假日消費是一種特別的消費方式，建議取消“端午”或者同時取消“端午”和“清明”假期，恢復“五一”黃金周的方案，以擴大內需。
記者：在剛剛取消“五一”黃金周一年之后，為什么就提出這一提案呢?
張近東：面對當前的經濟形勢，刺激經濟應從多方面著手，消費是推動內需的根本，黃金周釋放的巨大消費能量，無疑對刺激消費拉動內需有積極的意義。從實施第一個黃金周以來，每年的黃金周都成為啟動消費的一大“發動機”，例如2007年“五一”黃金周，全國實現社會消費品零售總額3200億元。
記者：但是，取消“五一”黃金周原因之一就是交通和旅游服務的壓力太大，恢復“五一”黃金周是否會重新面臨這些問題呢?
張近東：我國交通能力和服務能力的快速發展，完全可以滿足黃金周的需要，2009年春運期間，鐵路發送旅客2億人次，而黃金周出行人員數量，遠遠不能跟春運相比。
記者：如果恢復“五一”黃金周，該如何重新安排法定節假日?
張近東：有兩個方案，第一個方案是：考慮到中華民族的文化傳統和國人的感情，建議保留“清明”和“中秋”這兩個短假期，取消“端午”這個短假期，放假總時間由現在的11天增加到12天。
第二個方案是：考慮到增加法定假日，涉及到全國經濟社會的整體發展，放假總時間仍然是11天，恢復“五一”黃金周，取消“清明”、“端午”這兩個短假期。在國民經濟發展到一定成熟階段時，再恢復“清明”、“端午”這兩個假期。
我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時候旅游就什么時候旅游，想怎么消費就怎么消費，為什么你非要逼我集中在這七天內消費呢?
全國政協委員、清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明：
提倡恢復是為了
行業自身的利益
全國政協委員、清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明日前在接受媒體采訪時對于“恢復派”的觀點進行了回應。蔡繼明肯定地表示，如果讓全國老百姓來投票，那些想要恢復“五一”黃金周的人肯定輸。
記者：您覺得要求恢復“五一”黃金周的呼聲不斷高漲，這是否代表著全社會的要求?
蔡繼明：只要你仔細留意就會發現，那些呼吁恢復“五一”黃金周的聲音，大多來自旅游行業，這種觀點僅僅為了這一行業甚至某一企業的自身利益。
記者：那他們是出于對自己行業發展的考慮嗎?
蔡繼明：說白了他們就是想忽悠老百姓出來花錢。長假出游景點門票漲價、賓館漲價，花同樣的錢卻根本享受不到應得到的旅游享受。也有人說什么要改進旅游服務質量，滿足黃金周出行需求等等，這簡直就是天方夜譚，不可能完成的任務。
記者：贊同恢復黃金周的人一般會提出黃金周對于拉動經濟的統計數字，您如何看待這些數字?
蔡繼明：個別的專家學者，總是喜歡拿黃金周一周的數據說事，卻從來不看全年的數據，這不是自欺欺人么?實行黃金周制度之前，全國旅游收入連續14年都以29%的速度增長，但實行之后增長速度卻降為12%，這已經很能說明問題。更何況黃金周期間，像股市、會展等高附加值的行業卻都暫停了，這些行業的損失誰計算過?
記者：您如此力挺取消黃金周究竟是為了什么?
蔡繼明：我從來沒有非要跟黃金周過不去，我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時候旅游就什么時候旅游，想怎么消費就怎么消費，為什么你非要逼我集中在這七天內消費呢?
記者：那您覺得社會大眾會支持您的觀點嗎?
蔡繼明：我堅信支持我觀點的人是占絕大多數的。我承認有人有出遠門旅游或探親的需求，這的確需要一周時間，但這能占多大比例呢?
此前一個黃金周大約有1.6億人次出行，按照每人逛大概4個景點計算，實際出門的大概只有4000多萬人，即便出遠門的占到一半比例也只有2000萬人，這些人才算是真正對黃金周有時間需求的。大不了就來一次全民大投票，我相信最終支持我的人占絕大多數。
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