
國家級貧困縣陵水建10個高爾夫球場調(diào)查——
“我們規(guī)劃了10個高爾夫球場,在建的是4個,建好的有兩個?!边@是海南陵水黎族自治縣 (以下簡稱陵水縣)縣長王雄在剛剛結(jié)束的全國“兩會”期間接受媒體采訪時的“豪言壯語”。不過,鮮為人知的是,這個聲稱建10個高球場、擁有30多萬人口的陵水卻是我國沿海地區(qū)唯一的國家級貧困縣。
在整個海南,除了房地產(chǎn)遭到熱炒之外,高爾夫作為一個產(chǎn)業(yè)也早已躁動不已。各地對于高爾夫球場的建設(shè)趨之若鶩,競相上馬。盡管目前較為普遍的官方說法是全島擁有26座高爾夫球場,不過據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者在海南當?shù)夭稍L時的了解,實際上的數(shù)目遠遠不止此。在處于“國際旅游島”初步建設(shè)階段的海南,真的能夠同時容納下如此多的高爾夫球場嗎?瘋狂過后又如何保證這樣盲目的跟風不會重蹈上世紀90年代房地產(chǎn)泡沫的覆轍?
國家級貧困縣大建高球場
3月22日下午,博鰲國際旅游論壇結(jié)束的第二天,陵水縣幾乎所有直屬機關(guān)的負責人仍聚集在一起開會,以至于記者在該縣多個部門幾乎見不到主要負責人。顯然,這里的官員們正迫不及待地渴望從國際旅游島的建設(shè)中分得更大的蛋糕。
在陵水招商辦主任韓美光的辦公室內(nèi),《陵水海濱風景名勝區(qū)總體規(guī)劃——用地規(guī)劃圖》掛在顯要位置。規(guī)劃圖上較直觀地顯示著“港口用地、自然保護區(qū)、高爾夫球場”等規(guī)劃區(qū)域。記者細數(shù)了一下,高爾夫球用地共有9塊,分布在陵水多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
值得注意的是,陵水縣是全國唯一的沿海國家級貧困縣,經(jīng)濟十分落后。豪華的高球場和農(nóng)家田園形成鮮明對比,顯得有些格格不入。
3月22日,《每日經(jīng)濟新聞》記者由三亞前往陵水。道路兩旁大多是綠油油的農(nóng)田,但也有建筑工地不時躍入眼簾。偶爾有旅游巴士呼嘯著路過,還經(jīng)常見到雞鴨等禽畜從旁邊林子里鉆出來穿過馬路。
就在這片平靜的田園風光背后,卻暗藏著大片正在規(guī)劃或建設(shè)中的高爾夫球場。此前,清水灣項目入駐陵水就帶來了兩個高爾夫球場;而接下來,該縣還將連續(xù)建設(shè)多個高球場。王雄今年全國“兩會”期間接受記者采訪時曾表示:“我們縣的3個海灣共規(guī)劃了25家星級酒店;此外我們還規(guī)劃了10個高爾夫球場,在建的是4個,建好的有兩個?!?/P>
另一方面,受國際旅游島建設(shè)效應(yīng)的拉動,陵水縣房地產(chǎn)市場銷售異?;钴S,房地產(chǎn)銷售面積、價格和銷售總額直線上升。陵水官方出具的報告顯示,2010年1~2月份,房地產(chǎn)銷售面積18.66萬平方米,同比增261.6%,銷售總額35.2億元,同比增651.7%,房地產(chǎn)銷售均價18881元/平方米。這對于陵水本地人來說,無疑是可望而不可即的“天價”。
海南膨脹的高爾夫之路
1992年,臺商在海南建設(shè)了當?shù)氐牡谝粋€高爾夫球場。根據(jù)較為權(quán)威的官方說法,18年后的今天,全島已建成26家球場。隨著“國際旅游島”獲批和逐步建設(shè),海南高爾夫產(chǎn)業(yè)無疑將達到前所未有的頂峰。
3月18日~20日,作為國際旅游島建設(shè)第一年的十件大事之一,首屆博鰲國際旅游論壇——海口高爾夫與旅游主題論壇在??谂e行。論壇上,??谑惺虚L徐唐先發(fā)表了《2010博鰲國際旅游論壇海口高爾夫與旅游發(fā)展宣言》?!昂?谛浴碧岢?,力爭將高爾夫與旅游發(fā)展論壇辦成國際級的高水準論壇,依托論壇開展交流活動,使論壇成為世界高爾夫球界的重要國際交流平臺。
不過,海南的“野心”遠遠不止于此。海南方面最終的目的是,促使??诮ǔ伞笆澜绺郀柗蚵糜文康牡亍焙汀爸袊郀柗蚵糜沃肌薄?/P>
據(jù)??谑懈笔虚L朱寒松介紹,??谀壳耙延?個高爾夫球場,年底之前還將有6個球場建成,預(yù)計2011年后球場數(shù)將達到20個。
在常住人口只有50余萬的三亞市,目前已有至少5座高爾夫球場,每座球場平均面積都在1000畝以上,建一座高爾夫球場約需3億元。
“在海南,各縣市都在爭先上馬(高爾夫球場項目),這已成為一種普遍現(xiàn)象?!焙D下每貢归_發(fā)公司策劃經(jīng)理李東緒介紹。不僅在海口、三亞等海南較大的城市,在文昌、瓊海、陵水等相對落后的縣市也都大量建設(shè)高爾夫球場。在他看來,“海南高爾夫球場發(fā)展到今天這個地步,某種程度上來說已成為當?shù)卣囊豁椕孀庸こ?。?/P>
在一些業(yè)內(nèi)人士看來,海南的高爾夫球產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了18年的發(fā)展后,近年進入了急速膨脹的階段?!斑@種情況猶如房地產(chǎn)市場一樣,同樣必須引起高度重視?!?
“百元球場”促高爾夫平民化?
在“國際旅游島”概念被熱炒了幾個月之后,目前海南房地產(chǎn)市場已逐漸開始退燒。不過,如火如荼的高爾夫球場建設(shè)又成為新的焦點。海南市場能夠容納下如此多的高爾夫球場么?這些球場將如何生存?
眾所周知,整個海南旅游市場一直存在著明顯的 “淡旺季”差別——旺季時人滿為患,服務(wù)跟不上;淡季時人跡寥寥,大打價格戰(zhàn),這已成為海南旅游的通病。
海南高爾夫球場協(xié)會會長、博鰲亞洲論壇國際會議中心高爾夫球會總經(jīng)理劉炳和表示,每年11月至次年2月,由于國內(nèi)北方和亞洲北部地區(qū)的球場大多封場,大批球客紛紛轉(zhuǎn)到海南打球,這4個月便成為海南球場的經(jīng)營旺季;而每年的4月至9月相應(yīng)成為海南球場的經(jīng)營淡季;而3月、10月則為經(jīng)營平季。
“海南的高爾夫應(yīng)該走平民化路線?!薄睹咳战?jīng)濟新聞》記者在海南采訪過程中了解到,“讓普通老百姓打得起高爾夫球”幾乎已成為當?shù)毓賳T和學者的一個共識。
“通過多種方式降低高爾夫球場的經(jīng)營成本,推進高爾夫平民化是發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)的根本?!?月18日下午,中國著名職業(yè)高爾夫球員張連偉在接受記者采訪時建議,海南在發(fā)展高爾夫的同時,應(yīng)該建立更多的公共球場,推進海南高爾夫運動向平民化發(fā)展。
朱寒松也表示,海口將發(fā)展大眾式高爾夫旅游產(chǎn)品,推動公共高爾夫發(fā)展,目前就有一個只花100多元就可以打一場球的高爾夫球場。他稱:“投入1年來,球場經(jīng)常爆滿?!?/P>
不過,從記者在海南的實地采訪來看,政府官員口中所描述的“高爾夫平民化”顯得有些一廂情愿。盡管場地眾多,不過該運動在多數(shù)海南人看來仍“高不可攀”,“周末出去高爾夫”對他們來說只是一種傳說。
據(jù)海南高爾夫球場協(xié)會統(tǒng)計,目前海南本地常打球的高爾夫人口僅以千計,打球客人主要來自島外。業(yè)內(nèi)人士分析,數(shù)量有限的本地球手難以支撐海南高爾夫球市場,必須靠旅游度假者來進行彌補。
不過在李東緒看來:“高爾夫球會對如何盈利往往不是很擔心。很多時候批球場用地的同時都會建設(shè)一些高爾夫別墅或公寓,這樣地產(chǎn)項目的利潤會貼補球場的經(jīng)營成本和盈利。”據(jù)介紹,海南很多高爾夫項目都是配合住宅尤其是豪宅項目而建,高爾夫項目的建設(shè)大大提升了房地產(chǎn)項目的品質(zhì)和價格,球場的建設(shè)成本相對房地產(chǎn)方面利潤的提升來說,實際上并不太大。
“短期不會再有很多項目上馬”
海南為何會如雨后春筍般涌現(xiàn)出這么多的高爾夫球場?“一方面有政府‘面子工程’的因素在里面,另一方面也是地產(chǎn)商的開發(fā)沖動。地產(chǎn)開發(fā)中有一種 ‘高爾夫地產(chǎn)’,先建設(shè)球場,吸引高端人群,然后在周邊開發(fā)地產(chǎn)項目?!崩顤|緒稱。
此外,目前對于發(fā)展高爾夫運動最大的爭議在于球場建設(shè)有可能占用大片良田耕地。包括海南省委書記衛(wèi)留成在內(nèi)的各級官員在不同場合曾多次表示,海南發(fā)展高爾夫旅游“不占用農(nóng)地”。
不過,盡管高爾夫球場的建設(shè)“不占用農(nóng)民利益”,但球場對于自然環(huán)境的破壞實際上卻客觀存在。對此,國家體育總局原局長、中國高爾夫球協(xié)會主席袁偉民認為,興建球場而占用良田的現(xiàn)象必須通過嚴格管理、嚴格審批來予以控制,各地要堵截使用良田建球場,而應(yīng)該有規(guī)劃地使用找不到商家的土地或者是荒山來改造成為球場,變拓展用地為改造用地。袁偉民還表示,海南要注重教育和培訓(xùn),可以像建立國家級小球訓(xùn)練基地一樣,在海南建立高爾夫訓(xùn)練基地,以此培養(yǎng)更多的專業(yè)管理人才及運動員。不過,也有人提出質(zhì)疑,海南連最為起碼的基礎(chǔ)教育都顯得落后,更何況發(fā)展高爾夫青少年培訓(xùn)這樣遙遠的事。
無論存在多少爭議和未知,可以確定的是,海南高層官員顯然已經(jīng)意識到問題所在。海南省副省長姜斯憲在回答《每日經(jīng)濟新聞》提問時表示,海南的高爾夫球場單純從氣候條件來講確實十分優(yōu)越。不過他也坦言,“由于受市場約束,短期內(nèi)發(fā)展過快、過猛未必是好事?!倍鴮酉聛淼母郀柗蚯驁鼋ㄔO(shè),姜斯憲稱,“我們會保持一個非常慎重的態(tài)度,短期內(nèi)不會再有很多項目上馬?!?/P>
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