
從2004年到2007年,三亞旅游國(guó)際化指數(shù)由30.6增加到37.8(滿(mǎn)分為100分),表明三亞旅游國(guó)際化的趨勢(shì)日漸顯現(xiàn)。國(guó)際化指數(shù)的內(nèi)涵包含:旅游外匯收入和入境游客人次快速增加、入境游客人均消費(fèi)水平等20余項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并且參照國(guó)際上旅游城市的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行核算最后得出。
站在新的歷史起點(diǎn)上,三亞旅游國(guó)際化要進(jìn)一步豐富內(nèi)涵,要在深度上做文章、要在細(xì)節(jié)處細(xì)打磨、要在體制上搞創(chuàng)新。
國(guó)際化核心:
引進(jìn)先進(jìn)管理體制
2004年,三亞市在制定旅游國(guó)際化啟動(dòng)方案中,選取了26個(gè)具體指標(biāo),以坎昆、帕塔亞、檀香山、巴塞羅那四城市為參照系,對(duì)當(dāng)年三亞旅游國(guó)際化發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)估,最后得出即時(shí)國(guó)際化發(fā)展指數(shù)為30.64。
當(dāng)時(shí),三亞市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人據(jù)此作出判斷:三亞旅游國(guó)際化發(fā)展水平處于初級(jí)階段。
4年后,三亞旅游國(guó)際化的指數(shù)增加了7分,達(dá)到37.8。一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注,2006年三亞市提出要在1-3年內(nèi)旅游國(guó)際化的指數(shù)達(dá)到50,達(dá)到中級(jí)前期階段。
《三亞市旅游國(guó)際化戰(zhàn)略啟動(dòng)方案》明確了三亞旅游國(guó)際化的核心內(nèi)容是:引進(jìn)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的措施和管理體制,逐步建立無(wú)障礙旅游區(qū),包括資本國(guó)際化、人力資源國(guó)際化、管理模式國(guó)際化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)國(guó)際化等內(nèi)容。
三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)人說(shuō),這一切都離不開(kāi)一個(gè)核心,那就是三亞旅游國(guó)際化的進(jìn)程需要引進(jìn)先進(jìn)的管理體制。
國(guó)際化現(xiàn)狀:
亟待突破和升級(jí)
大力發(fā)展國(guó)際旅游,提高城市的國(guó)際化水平,能極大地提升城市的旅游設(shè)施檔次和服務(wù)水平,對(duì)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展能夠起到重要的提升作用。
但一個(gè)不能否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,三亞的旅游國(guó)際化依然停留在“點(diǎn)式”國(guó)際化的階段。三亞集中了中國(guó)最好的度假酒店,并形成了集群分布,國(guó)際游客在這些國(guó)際化的“點(diǎn)”中得到了高水準(zhǔn)服務(wù)。但大多數(shù)國(guó)際游客抱怨三亞的國(guó)際交通不便,即使到了三亞,也無(wú)法走出酒店,融入城市中,欣賞城市的風(fēng)光,體驗(yàn)居民的生活,享受購(gòu)物樂(lè)趣,品嘗獨(dú)特的美食。
究其原因,就是三亞還沒(méi)有形成國(guó)際化的街區(qū)和社區(qū),三亞旅游需要從“點(diǎn)式”國(guó)際化向“線式”國(guó)際化、“面式”國(guó)際化的擴(kuò)散。
業(yè)界認(rèn)為,三亞旅游國(guó)際化要實(shí)現(xiàn)重大突破,仍需不懈努力。需要重點(diǎn)做好城市旅游功能?chē)?guó)際化(城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo))、進(jìn)一步培育國(guó)際旅游氛圍、加強(qiáng)國(guó)際旅游信息服務(wù)體系建設(shè)、提升國(guó)際旅游人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)水平、完善國(guó)際旅游服務(wù)體系、提高國(guó)際游客可進(jìn)入性、整治國(guó)際旅游市場(chǎng)秩序等工作,構(gòu)建起符合熱帶濱海度假旅游的城市功能、服務(wù)體系和品牌形象。只有這樣,才能為三亞國(guó)際旅游在近期邁上新臺(tái)階、取得新突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(本報(bào)三亞9月27日電)
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