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國家旅游局副局長王志發:國際旅游島需6大自由
來源：海南日報
作者：許甲猛 2008-09-25
本報三亞9月24日電 （記者譚麗琳邱大軍）在今天的匯報會上，將軍出身的國家旅游局副局長王志發講話簡明有力，連用6個“自由”描繪了他眼中的國際旅游島，并指出建設海南國際旅游島對提高我國國際旅游競爭力，把我國建成世界旅游強國具有重要戰略意義。
王志發指出，建設國際旅游島是海南從省情出發，落實黨中央、國務院指示要求的具體戰略舉措，這不僅得到了國家層面肯定，也在全省上下形成了充分共識。
站在我國參與國際旅游競爭的高度，王志發指出，海南的熱帶旅游資源在全國旅游版圖上占據特殊的地位，對于推進我國成為旅游強國具有重要意義。他說，從某種意義上看，我國的旅游目的地產品雖然豐富，但多為觀光型產品，缺乏具有國際水平的、世界知名的休閑度假產品，而海南最有條件填補這一空白。
在談及國際旅游島的概念時，王志發指出，海南建設國際旅游島的核心是國際化，特點是開放性。作為一個海島型旅游休閑目的地，海南要具有國際知名度，而非只面對國際客源，而是要兼顧國內和國際市場。其國際化和開放性的內涵是指旅游產品建設、公共服務質量、營銷水平以及政策環境等要與國際全面接軌。
王志發對國際旅游島的形象描述是：人員自由進出、貨物自由通關、貨幣自由兌換、免稅品自由購買、旅游項目自由落戶、國際旅游規則自由對接。而這些“自由”必須在大政策的框架內，但同時也要依托特區的特殊政策優勢，對傳統做法有一定程度的突破。
海南如何去建設國際旅游島？王志發認為海南已經做了大量基礎性的工作，當前最重要的工作是逐步取得國家政策層面的支持。他指出，海南把以旅游業為龍頭的現代服務業作為主導產業，在爭取、制定政策時要和這個主體目標相適應。他同時提到了西沙的旅游開發，認為這既有利于提升海南國際旅游島的品質，又有利于守邊鞏防。
王志發表示，國家旅游局將盡最大努力幫助海南推進國際旅游島建設。
我省旅游界希望??
創新體制建設國際旅游島
本報?？?月24日訊 （記者楊春虹實習生任奕潔）“建設國際旅游島，我們面臨前所未有的機遇和挑戰。”本報今天《我省出臺加快推進國際旅游島建設意見》這一報道，在我省旅游界引發熱議。旅游界人士希望，要以特區精神，創新體制來建設國際旅游島，并調動全省人民的熱情，共同把海南建設成為世界一流的海島型國際旅游目的地。
進行體制創新
“如果僅僅是把建設國際旅游島作為海南旅游的發展戰略，或是海南未來的發展戰略，是遠遠不夠的?！笔÷糜伟l展研究會秘書長王健生認為，海南作為中國最大的經濟特區，在改革開放30周年之際提出國際旅游島建設，是在新的歷史條件下，發揮特區先行先試的優勢，探討中國的國際化之路，中國現代服務業的國際化之路以及中國旅游業的國際化之路。王健生認為，國際旅游島沒有現成的模式，所以，更需要以特區精神，進行體制創新。
參與國際競爭
海南旅游研究所所長楊哲昆認為，海南位于東亞旅游圈，決定了一開始就必須參與國際旅游市場競爭。而且海南是我國唯一的熱帶海島，是國內最有條件參與國際度假休閑市場競爭的。中國旅游業起步晚，雖然近年來發展速度非常快，潛力巨大，但卻不了解和熟悉國際旅游市場的運作，現在可以利用海南建設國際旅游島契機，讓海南旅游業在國際化方面先行先試，率先與國際接軌，并進而帶動旅游經濟發展，促進旅游業的全面開放。
調動全社會熱情
海南陵水猴島旅業董事長代國夫認為，建設國際旅游島，首先要讓每一個海南人清楚地知道什么是國際旅游島，建設國際旅游島能給老百姓帶來什么。要讓每一個從業者，每一個海南人，都能夠真正參與到這項行動中。就像北京申奧一樣，要調動起全社會的熱情。要與國際著名的旅游島嶼進行比較，從政府部門行業都來找一找我們在思維方式、理念和行為方式等方面與他們差距，看一看我們的公民精神面貌、文明程度等符不符合建設國際旅游島的要求。
可學習巴厘島經驗
博鰲水城旅業公司常務副總謝越崇今年剛考察了巴厘島。他認為，巴厘島的經驗對海南建設國際旅游島有很好的啟示，比如在航空和簽證方面值得海南學習，海南要實行免簽證、航權開放、延長游客逗留時間等政策，為國外游客來海南創造便利條件；在旅游資訊和宣傳方面，海南在機場和城市中心要設國際標準游客到訪咨詢中心和旅游咨詢服務亭等，做到服務零距離；在休閑娛樂方面，海南可以利用豐富溫泉資源建設SPA水療中心、建設國際酒吧一條街、大型民族歌舞表演中心等；民族文化方面，要突出海南民族風情特色資源，挖掘海南島歷史文化傳統，像黎族和苗族舞蹈、臨高木偶戲、儋州調聲、海南八音地方音樂等都可進行挖掘。
旅行社面臨新機遇
?？谥新每偨浝泶扌掠钫J為，國際旅游島建設對旅行社來說是一個機遇，旅行社要開展國際旅游業務對接；根據國際旅游市場需求做出調整，創新產品，重新優化設計，制定度假休閑路線；開展“全員素質提升工程”，加強語言、國學修養和個人環保意識，培養儲備專業旅游人才。
省政協委員熱議國際旅游島建設
海南又好又快發展的突破口
本報?？?月24日訊 （記者黃晶特約記者吳可義）近日，我省出臺了《關于加快推進國際旅游島建設的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》一經公布，社會反響強烈。我省多位政協委員紛紛表示，該《意見》是新時期新階段海南經濟跨上新臺階的實質步驟，更是海南站在新的歷史起點，走上又好又快發展道路的突破口。
國際旅游島建設符合海南省情
省政協委員、海南大學教授王毅武認為，海南的省情有三個明顯標志：一是熱帶，二是海島，三是旅游，而這三者最佳的結合點就是國際旅游島建設，因此該《意見》完全符合科學發展觀的要求，立足實際，是海南新一輪改革開放發展的重大舉措。
“海洋中國，熱帶中國，唯有海南具有這樣的雙重優勢?！笔≌f委員、農工黨省委常委代紅認為，海南舉全力建設國際旅游島，是發揮自身優勢促發展的有益嘗試，不但可以提供更多的就業崗位，還有利于做到節能減排，提高百姓的生活質量。
國際旅游島建設應練好內功
各位政協委員在為我省推進國際旅游島建設拍手稱快的同時，也提出了各自的意見和看法。
“客觀地說，我省目前的旅游業還存在一定的問題，與建設國際旅游島的標準還有一定的差距。”代紅說，國際旅游島建設不是一個行業、一個部門的事，而是全體海南人的事，這就要求每個人都應練好內功，注重自身素質的提高。
代紅舉例說，她曾經到美國的夏威夷旅游，那里的居民不但會說多國語言，更是通曉許多國家的特殊習俗，接待標準十分國際化，可謂人人都是夏威夷的“旅游形象大使”。
縱觀我省，旅游配套服務建設還需亟待完善，比如現代化的醫療機構數量不足，分布不均，道路交通設施也難以顧及邊遠市縣。
省政協委員、中國郵政儲蓄銀行海南省分行副行長劉丹認為，海南島獨特的地理位置，使得我們應構建其完善的海陸空立體交通模式，以方便世界各國游客上島旅游。
國際旅游島建設應有國際眼光
“國際旅游島，重在‘國際’二字，這就包含了國際游客、國際資本、國際化的管理模式?！蓖跻阄湔J為，目前海南旅游的對外宣傳力度有待加強，宣傳手段也要創新，借助多樣化的傳媒載體來搞旅游促銷。
劉丹表示，海南借國際旅游島建設之機，最好制定一些更加開放的金融政策，比如外幣兌換，外資進入許可等，以最優惠的政策吸引國際資本。
代紅建議，海南旅游不僅要提升文化內涵，還應開展多種旅游內容服務，諸如現代農業觀光，工業長廊體驗，借博鰲亞洲論壇的國際影響，深入開拓會展旅游，對國際旅游島建設都會大有裨益。
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