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二套房貸40%再次明確 能否成海南穩定房價的殺手锏?
來源：南海網
作者：許甲猛 2010-01-12
撲朔迷離的“二套房貸收緊”終于有了明確說法。2010年1月10日，國務院發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(以下簡稱《通知》，明確規定二套房首付比例不得低于40%，且以家庭為單位進行確認。這一被業內稱作穩定房價的“殺手锏”出臺后，海口各家銀行的實施情況如何?房價會否應聲而降?11日，記者對此進行采訪。
政策解讀：購二套房貸款首付比例不得低于40%
《通知》規定，金融機構在繼續支持居民首次貸款購買普通自住房的同時，要嚴格二套住房購房貸款管理，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，由此抑制投資投機性購房需求。
同時金融機構要進一步完善房地產信貸風險管理制度，嚴格執行信貸標準、執行房地產項目資本金要求，對不符合信貸政策規定的房地產開發企業或開發項目發放房地產開發貸款。
另外，繼續實施差別化的住房稅收政策。要嚴格執行國家有關個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規定條件的，一律不得給予相關稅收優惠。同時，要加快研究完善住房稅收政策。
海南房地產業內人士分析認為，《通知》規定給金融機構下的“緊箍咒”與往年相比并無進一步收緊，規定提及的有關房地產信貸管理政策與2007年央行和銀監會聯合下發的政策相比，基本保持了一致。關于二套房首付款，也是以家庭為單位延續了不低于40%的規定。
銀行：二套房貸首付基本保持40%
11日，記者在新規出臺的第一個工作日采訪了7家銀行海南省分行，了解了各銀行目前實施的二套房房貸首付比例情況。工商海南省分行、農業銀行海南省分行、交通銀行海南省分行、光大銀行海口分行、深圳發展銀行海口分行等5家銀行的現行二套房首付都為40%，而建設銀行海南省分行現行二套房首付不低于30%，中國銀行海南省分行則看具體情況而定，若第一套房貸已經還清則二套房首付30%，若第一套房貸尚未還清，第二套房貸首付不低于40%。
“其實以前的規定就是二套房貸款首付40%。現在國家是再次加以明確。”11日，記者咨詢幾家銀行的房貸機構時，相關負責人如是說。他們表示，2009年7月銀監會出臺了《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》，重申二套房貸要按2007年9月的規定執行，各銀行于7月中旬開始陸續收緊二套房貸，貸款首付比例不低于40%，貸款利率執行基準利率的1.1倍。隨后，海南本地的二套房貸政策又出現微調，雖然首付比例仍強調不低于40%，但利率不再統一執行基準利率的1.1倍，開始按風險彈性定價，最低可在基準利率的基礎上下浮30%。
市民：多數表示暫緩購房計劃
家住海口市南海大道四季華庭的王先生看到國家對二套房貸首付明確規定后，心生矛盾，一方面，他對這個政策出臺拍手叫好。毫無疑問，二套房貸政策對于抵制過度的炒房投機行為、維護房地產市場穩定、保障廣大居民真實首套購房需求具有重要意義;另一方面，他自己的購房大計估計又泡了湯。
王先生告訴記者，5年前用自己的名字買了一套房，由于設計不合理，家人一直不滿意，王先生和妻子就一直琢磨著再用妻子的名字買套大房子換換，把小房子出租貼補家用。經過幾年積攢，如今正好攢夠一套大房子的首付款。可現在以家庭為單位算第二套房貸款，他計劃的首付款提高了，不想一家人緊緊巴巴過日子，他只有暫時放棄購房計劃。“現在房地產市場風險大，國家通過緊縮放貸抑制炒房，無可厚非。”王先生說。
“我原來在海甸島買了一套房房，現在想在市中心再買一套，讓小孩上學方便些，但這也要提高首付款，還要承受高貸款利率，看來得再考慮考慮了。”海口一家銷售公司的梁先生說，自己不是炒房或投資一族，但現在看來，連房產再消費的愿望可能都難實現了。
不過不少市民也表示，即便部分市民認為雖然二套房首付提高到40%，但是該買房的人還是會買的，有錢炒房的人也不會在乎這些錢。
專家：或無法成功抑制房價上漲
對此，海南大學經濟學教授王毅武認為，二套房貸首付不低于40%的政策是國家早就出臺的，現在只不過是再次加以明確，為的是抑制房價過快上漲，抑制炒房族。
而對于海南來說，建設國際旅游島上升為國家戰略后，將會大量發展旅游房產、度假酒店、家庭旅館、產權酒店，資金充裕的人會不斷到海南投資買房、炒房，“《通知》無法削弱國際旅游島建設所引起的海南房價的上漲現象，有錢人不在乎區區40%的二套房貸首付。”王教授還表示，房地產行業能否正常發展，對海南國際旅游島的建設至關重要。（作者：李曉梅 楊婷婷）
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