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海口美蘭制定系列整治措施 打造宜居環境
來源：海南日報
作者：許甲猛 2009-09-28
美蘭區整治環境注意細節
“美蘭區的環境綜合整治工作不能只重視一時大規模整治后的整潔，更要注重長效的管理機制，要著眼于為群眾創造一個和諧宜居的環境。”海口市市長助理、美蘭區委書記吳川祝多次在全區環境整治工作會議上說。
以制度加強責任人的責任心
自環境綜合整治以來，美蘭區以社區為責任片區，建立區領導負總責、機關單位參與、執法部門整治的責任分工機制，制定了《實施〈海口市“門前衛生三包”管理規定〉工作方案》、《區機關各部門、區直單位聯系掛鉤點“五大工程”環境整治任務分解表》，把整治任務落實到區各級領導、單位和個人身上，明確責任單位、責任領導、掛鉤單位、掛鉤領導、整治責任人、監督檢查責任人，強化區領導責任、強化各鎮(街道)責任、強化管理人員責任。
區環衛、城管、工商、國土、交警等職能部門根據實際情況建立相應的責任制，并公布責任人名單、責任范圍、聯系方式等，讓社區群眾監督。9月22日，區委書記、區長與區班子其他領導、區直單位領導、各街道分別簽訂《目標管理責任書》，作為今后環境整治工作的獎懲依據。
一位區委常委對記者說，現在他已養成一個習慣：每天上班前、下班后和晚上都要到自己的責任片區、責任路段去看看，發現問題及時整改。
在美蘭區，從區領導到基層普通的環衛工人，人人都非常自覺地為清潔美蘭辛勤工作。9月21日上午，區環衛工人林秀蘋因連日來的勞累，暈倒在工作崗位上。“美蘭干凈的道路，離不開她們這群責任心強的環衛工人。”博愛街道辦主任許聲究說。
以好典型推動全區整治工作
美蘭區在環境整治工作中注意抓先進社區，以好的典型推動全區的整治工作。
君堯社區、錦山里社區地處老城區，社區的小巷普遍存在路不好走、車不好進、垃圾不好收集的問題。但是君堯社區居委會和錦山里社區居委會沒有在困難面前束手無策，而是想方設法克服難題。9月15日，君堯社區居委會獲評全市最好的社區居委會。
君堯社區長年活躍著一支由居民組長、低保人員、退休人員和公益性崗位人員組成的義務衛生巡邏隊，每天三班制巡查轄區大街小巷的衛生狀況，糾正居民的不文明行為。居委會通過這支隊伍，發動社區居民廣泛參與環境綜合整治活動。居委會還免費給居民分發垃圾桶、垃圾袋，細化垃圾袋裝化管理，引導居民養成按規定時間(早7時、中午12時半、晚7時半)清理垃圾的好習慣。
錦山里社區居委會注意引導居民提高環境衛生意識。社區除定期出版健康知識和衛生知識專欄黑板報外，居委會干部時常到居民家中拉家常，聽取居民對環境整治工作的意見，及時調整工作方法。雙向溝通式的宣傳方法效果顯著，居民們積極響應環境整治工作。落實“門前三包”責任非常到位，各家各戶都做到垃圾袋裝進桶，各商鋪門口無臟亂差現象。
9月11日，美蘭區組織全區街道、社區居委會干部共200多人到君堯、錦山里社區參觀學習，自此全區各街道、社區的環境整治工作進步明顯，獲得社會各界的好評。
整治工作在細節上下功夫
美蘭區區長李杰對記者說：“環境整治工作中我們不僅加大財力物力的投入，還非常注重細節問題，努力為市民創造一個精美的環境。”
環衛工人不辭辛苦從綠化帶的花叢草木中清理出紙團、塑料袋、飯盒等垃圾。在和平大道的人行道上，破損的瓷磚被一一修補，電桿、圍墻被重新粉飾一新。
在海甸街道白沙門上村，小巷里的水泥道邊緣破損了，社區居委會請人來修補上;垃圾池圍墻塌了，重新砌起來。老爸茶店原先客人的摩托車、電單車亂停亂放，現在在社區居委會干部的協調下，經營者主動引導客人有秩序地停放。
白沙門上村一位居民對記者說：“現在社區里環境干凈了，小巷里的路也好走了，居民住得也舒心多了。”
李杰表示，下一步，區里還要在整治的細節上下更大的功夫，力爭轄區的環境更精美。
建立堵疏結合工作機制
環境綜合整治工作開展以來，美蘭區注重對占道經營現象采取堵疏結合的工作機制，不讓群眾因環境綜合整治而失去謀生的手段，努力做到既能改善衛生環境，還能給小攤販留下生存的空間。
在整治中，美蘭區按照“一類道路管死，二類道路管嚴，三類道路管住”的要求，對重點路段、部位亂占道亂擺賣的一律堅決取締;對店外店、店外攤一律要求經營者歸店經營;集貿市場周邊亂擺攤設點的，一律引導回到市場內。在有條件的地方，美蘭區則對流動攤販實行劃線規范管理，對線內經營的流動攤販全部登記造冊，建立信息檔案，實現流動攤販“身份證”管理，同時不定時進行檢查監督，及時做好登記，對違反規定的攤點嚴厲處罰。
目前，美蘭區在海甸二東路電影院旁邊、青年路白龍農貿市場前等地段建立了11個疏導點，這些疏導點的啟用，既改善了周邊的臟亂差現象，又解決了許多市民的就業問題，受到社會各界的好評。（林偉 雷賽）
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