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海南規范旅游車管理 旅行社不出門即可租好車
來源：南海網-海南日報
作者：許甲猛 2009-09-01
省旅游汽車客運管理服務有限公司成立后，旅行社租車將更加便捷，可在網上點擊選擇自己所中意的車輛，比以往多了知情權和選擇權。省道路運輸局有關負責人稱，與過去的省統一旅游汽車服務中心(以下簡稱中心)相比，新組建的海南省旅游汽車客運管理服務有限公司將凸顯諸多亮點，對旅游車管理將更規范，更具可操作性。
服務公司體現政府主導
服務公司由省政府單獨出資，授權省交通運輸廳履行出資人職責。
“該公司是由政府主導的，以管理服務為唯一宗旨的非盈利國有獨資企業，由省財政撥付注冊資金和管理運行費用，經省交通運輸主管部門行政許可，其具有旅游客運經營管理和全省旅游市場行政管理職能。”省道路運輸局局長王密說。
而原中心則是由現有的12家旅游汽車客運公司共同發起，按照行業自律原則組建的，經民政部門登記注冊的非盈利民間組織。
公司負責人由政府部門委派
服務公司按照“政府主導、政企分開、市場運作、規范管理、公開定價、有序競爭、社會監督”的原則運作，公司負責人由省交通運輸廳和省旅游發展委員會委派，其他人員則從社會上招聘，管理決策實行總經理負責制。
原中心主要管理人員則由12家旅游汽車公司推選聘用，管理決策由12家旅游汽車公司組成的中心理事會負責。原調度中心只是執行機構，無決策權，導致“婆婆太多”，管理不到位。
合理定價 優車優價
據介紹，原中心未區分車輛新舊優劣、使用年限、車輛類型等級，單純只按車輛座位數定價，不能體現車輛性價比。
新公司組建后，將重新調整旅游車運價，以客觀、真實反映車輛性價比。
省道路運輸局有關負責人介紹說，新的運價標準不再考慮旅游車輛座位數，主要是按旅游車車身長度、類型等級、使用年限三個要素合理確定。一是根據現有車輛和擬投放車輛車身長度，共劃分為11個定價系列，并綜合考慮每個系列車輛購置成本、運營成本、利潤率、經營期限等因素;二是按交通運輸部《營運客車類型劃分和等級評定標準》的規定，對應評定每個車長系列的車輛類型等級(中級、高級)。最終確定每個車長系列、不同類型等級車輛基準運價;三是考慮按照車輛購置營運年限不同確定不同的運價。
“新的運價標準能充分體現‘好車好價，劣車廉價’，并可杜絕旅游車經營者擅自改裝增加座位的違規行為。”該負責人說。
滿足旅行社知情權和選擇權
針對以往旅行社對旅游車無選車權的問題，新組建的服務公司將首先將所有旅游車輛和駕駛員的相關資料輸入調派結算軟件系統，并對外公開，旅游車輛實行網上調派，便于旅行社了解和選擇。按照“自由選擇、統一調派、統一結算”的原則統一調派旅游車輛。允許旅行社自由選擇租用車輛，旅行社可直接在辦公電腦上操作租車業務，在現有車輛中按需求選擇使用車輛，足不出戶可輕松辦理租車手續。
省道路運輸局有關負責人說，新公司對車輛調度制度的設計遠遠優于原中心僅對車輛實行滾動調派的做法，充分滿足旅行社對車輛的知情權、選擇權，避免人為因素干擾，體現車輛調派“公平、公正、公開”的原則。
建立快速投訴處理機制
原中心僅負責受理服務質量投訴，不負責處理，轉交12家旅游車公司處理。因旅游車公司處理不及時，經常發生扯皮，旅行社對此頗有怨言。
新組建的服務公司則不同，將設置服務質量投訴處理機構，建立服務質量快速投訴處理機制，接受處理服務質量投訴。同時，服務公司還將接受由旅游車主(駕駛員)和旅行社(導游)代表，以及交通、旅游、工商、監察、物價等政府部門組成的監督管理委員會的監督，規范管理，提高服務質量。
另據了解，服務公司還將統一旅游車輛標識，免費安裝監控和信息服務等設施，建立綜合信息宣傳服務和質量監督平臺，對車輛運行實施即時監管。
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