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放大招！市旅文局多舉措破“難題”
來源：三亞日報
作者：胡擁軍 2021-07-27
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4月28日，110名專業美人魚表演者在三亞·亞特蘭蒂斯酒店的大使環礁湖中完成了百魚同游、組合穿越、雙人拉手等高難度動作，成功挑戰了“最大規模的水下人魚秀”吉尼斯世界紀錄。此次吉尼斯世界紀錄稱號的誕生也為三亞旅游名片增添了又一筆亮色。 三亞日報記者 李學仕 攝
三亞日報記者 胡擁軍
■開欄語
當前，三亞正全力推進“制度建設年”行動，強化制度建設，及時清理全市與海南自由貿易港建設不相適應的地方性法規、規章和規范性文件，建立健全各項規章制度，扎實做好相應“廢、改、立、釋”工作。圍繞市委市政府中心工作，三亞傳媒影視集團堅持高標準，追求高質量，創新報道方式，成立“制度建設年”行動報道專班，組織采訪隊伍深入各職能部門，全面報道“制度建設年”行動進展。即日起，《三亞日報》推出“制度建設年·我們在行動”專欄，聚焦三亞各職能部門在“制度建設年”行動中取得的好做法、好成效、好經驗，為打造海南自貿港建設新標桿匯聚力量。
在海南自貿港建設的大背景下，職能部門如何全面落實市委市政府開展“制度建設年”行動的有關決策部署？在充分分析旅游市場成熟治理模式和三亞旅游業現狀基礎上，市旅文局制定了《三亞市旅游和文化廣電體育局暨旅文行業“制度建設年”行動方案》，設置了權責制度工作組、行政審批制度工作組、內部管理制度工作組、行業管理制度工作組，制定了各專項工作組的細化工作方案，扎實開展旅文系統、旅文行業“制度建設年”行動相關工作，細化責任分工和行動路線圖，在旅文行業制度建設等方面取得了一定成效，有效解決了旅游市場監管缺乏抓手，無法及時監管旅游企業經營行為的痛點問題。
海鮮餐飲行業服務標準提升服務質量
以國際旅游服務品質提升全民大行動為契機，市旅文局充分調動和發揮三亞市旅游行業協會聯合會、三亞市海鮮餐飲協會的行業主體作用，在對三亞市現有四項海鮮餐飲行業省級標準進行研究基礎上，收集海鮮餐飲方面的高質量服務要素并進行提煉整理，制定了《三亞市海鮮餐飲行業高質量服務餐廳標準》。
今年5月19日，在“2021中國旅游日三亞主題活動”啟動儀式上，三亞正式發布《三亞市海鮮餐飲行業高質量服務餐廳標準》，并為三亞首批16家“三亞市海鮮餐飲行業高質量服務餐廳”頒發牌匾及證書。隨后對全市海鮮餐飲企業開展培訓以推動《三亞市海鮮餐飲行業高質量服務餐廳標準》全面落地實施，并于6月3日組織專人對4家餐廳執行《三亞市海鮮餐飲行業高質量服務餐廳標準》的情況進行實地檢查，落實情況普遍較好。
《三亞市海鮮餐飲行業高質量服務餐廳標準》的制定與實施，為促進三亞市旅游管理和服務水平提質增效、扭轉“海膽事件”后市場困局發揮了積極作用，重塑了受“海膽事件”嚴重影響的三亞旅游市場形象。
會商制度為三亞旅游發展“納智”
為搭建旅文行業發展信息溝通平臺，了解旅游業發展中出現的新情況、新問題、新訴求，進行專項研判和推進落實，推動三亞旅游業高質量快速發展，市旅文局創新建立三亞市旅游行業發展會商制度（以下簡稱會商制度）。
會商制度以行業發展座談會的形式召開，如有重要事情可根據實際情況調整。會議議題以問題為導向，向旅游行業協會、旅游企業、專家智庫等多渠道進行征集。會議成果以會議紀要、問題對策研究報告等形式上報上級部門，促使市場主體在行業發展、行業治理與城市建設中發揮積極有效的作用。2021年6月11日，三亞市旅游行業發展會商制度在旅游酒店行業率先啟動，召開了旅游酒店行業發展主題座談會，就如何做好暑期旅游市場接待服務工作，推進旅游酒店行業高質量發展進行探討。
“旅游行業發展會商制度是落實三亞‘制度建設年’行動，優化旅游市場營商環境的具體舉措，接下來將在三亞市旅游行業發展會商制度的基礎上，定期召開行業主體現場觀摩會，建立旅文行業建言獻策項目庫，形成‘兩會一庫’機制，推動旅文行業高質量發展走深走實。”市旅文局局長陳震旻說。
率先在全省設立旅文行業法治聯絡員
三亞聚焦推動城市規劃建設管理提升，率先在全省設立旅文行業法治聯絡員，制定并印發了《三亞市旅文系統法治聯絡員工作制度》，強化明察暗訪、嚴管重罰、鐵腕治旅，促進旅游管理和服務水平量質齊升。
今年5月17日，“三亞市2021年度旅文行業法治聯絡員培訓班”開班，全市旅游、文化、廣電、體育行業協會及企業代表共計約400人參加培訓。培訓通過邀請司法、網信、疫情防控、安全生產等部門專家為法治聯絡員就旅文行業依法治理工作要點、如何處置旅文行業輿情、提升旅游服務品質、加強旅文行業安全生產和疫情防控等內容進行授課，并就全面加強依法治國、依法治市、依法治旅工作對法治聯絡員高質量履職提出了要求。
三亞旅文行業基層普法骨干隊伍既是落實旅文行業年度法制宣傳教育任務的具體責任人和業務對接人，也是政府職能部門普法責任制常態化施行的重要補充力量，將在市旅文局的組織、指導和監督下開展工作，全面形成齊抓共管、整體推進三亞市旅文行業普法依法治理工作新格局，助推三亞市樹立精品旅游城市樣板。
責任編輯：陳賢玉
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