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海南共享農莊發展如何？遇到哪些問題？附鄉村旅游十大精品線路
來源：南海網
作者：姚皓 2021-07-11
近年來，海南省圍繞國際旅游消費中心戰略定位，大力發展休閑農業，培育共享農莊新業態，促進一二三產業融合發展。2017年4月至今，共享農莊已在海南“成長”了四年時間，數據顯示，截至目前全省共創建共享農莊試點200家，正式認定20家。其中，2020年海南共享農莊接待游客人數共計221.3萬人次。營業總收入8.4843億元，利潤合計1.5568億元。
經過四年的布局發展，共享農莊模式在海南已初見成效且各項數據呈逐年遞增的態勢，但是，在此過程中也仍有一些堵點問題尚未解決。近日，海南省農業農村廳在屯昌舉辦了2021年海南共享農莊暨休閑農業宣傳推介活動啟動儀式，意在結合全省“查堵點、破難題、促發展”活動，進一步助力休閑農業與共享農莊發展提質增效，為廣大“莊主”們提振發展的信心。
新海南客戶端、南海網、南國都市報 記者 姚皓
發展建設初見成效
“農村有很多閑置的資源都可以盤活利用，如閑置的農房、四荒地、廢棄的廠房等，我們將其進行個性化改造后投入市場，讓農民變股民、農房變客房、農產品現貨變期貨、消費者變投資者，從而推動解決海南農業面臨的農產品滯銷、美麗鄉村缺少持續運營能力、鄉村旅游產品單一、農戶缺少持續穩定致富途徑等問題，實現共建共享共贏的良性發展局面，這就是我們發展共享農莊的思路?！焙Ｄ鲜∞r業農村廳鄉村產業發展處（休閑農業處）副處長譚勇告訴記者。
據介紹，近年來海南從多個方面開展共享農莊可以說是鉚足了勁，政策方面，先后出臺了《關于以發展共享農莊為抓手建設美麗鄉村的指導意見》《關于促進鄉村民宿發展的指導意見》等一系列文件，明確了發展共享農莊的總體思路、建設內容、開發建設模式、運營機制、融資模式、扶持政策等，完善用地、民宿建設等方面政策，為發展共享農莊提供政策保障。管理方面，編制了《海南共享農莊建設規范》等文件，明確共享農莊建設內容標準、經營管理標準、服務標準、等級劃分標準等，促進了共享農莊健康有序發展。此外，自2017年以來，海南省級層面還安排了財政資金8000多萬元用于支持共享農莊建設工作，組織相關企業共同發起設立了國內首支共享農莊基金。
經過一系列的布局發展，全省共享農莊建設初見成效。包括推動了全省農業產業的提質增效，據統計，全省共享農莊農業基地總規模達223萬畝，種植養殖主要品種是石斛、芒果、荔枝、菠蘿、火龍果、咖啡、文昌雞、海南土豬等特色農產品，品牌效益較高。如澄邁洪安蜜柚共享農莊種植的洪安牌無籽蜜柚成為海南省首個獲國家生態原產地保護產品；白沙五里路茶韻共享農莊種植的五里路拍茶葉獲中國有機產品認證，并稱為海南首家獲歐盟及美國有機茶認證的品種，畝產值達4萬元；三亞南田共享農莊產出的“臺農”“金煌”“貴妃”等系列芒果年產值達3000萬余元，先后被世界糧農組織、中國果菜大賽組委會評委“中國果王”和“中國果后”。
促進了全省休閑業態的建設。共享農莊的“莊主”按照環境整潔、分區合理的標準，積極推動園區休閑業態建設，不斷完善餐飲、住宿、道路、景觀、衛生等配套服務建設，促進農旅結合，吸引大量游客觀光體驗。如三亞海棠稻香共享農莊共接待游客108.5萬人次，白沙“阿羅多甘”共享農莊共接待游客29萬人次、定安香草田園共享農莊2021年春節試運營以來短短幾個月游客流量達5萬人次。
在助力脫貧攻堅方面也取得了良好的作用。各市縣把共享農莊與脫貧攻堅相結合，建立起貧困戶與經營主體利益聯結機制，積極探索幫助貧困戶持續穩定脫貧致富的有效途徑，使貧困戶通過土地入股、出租、務工等方式增加收入。如儋州大皇嶺共享農莊通過“公司+合作社+農戶+貧困戶”模式在2020直接帶動農戶102戶增收超過210萬元；白沙“阿羅多甘”共享農莊與白沙打贏脫貧攻堅戰指揮部、七坊鎮人民政府簽署《扶貧特色產業資金協議》截至目前，公司累計分紅411萬元，主要幫扶收入低、自身發展能力差的特困人員；白沙“雅布倫·享水”共享農莊作為全省首個扶貧濟困型共享農莊，通過免費提供安置房、保底分紅、浮動收益、勞務報酬、改善生產生活條件等方式最大限度保障村民村集體利益。
“總的來看，海南共享農莊試點創建得到了市場的積極響應，涌現了一批共享農莊建設市場主體。其中既有農業企業、文化旅游企業、房地產企業。也有村集體經濟組織等。他們不僅具有較強的農村情懷，還有一定的資金實力和產業發展能力，致力于以市場化運作方式建設共享農莊，推動農業提質增效和農村一二三產融合發展。這些市場主體大多能堅持以農為本，圍繞市場需求，發展特色農業，產業效益明顯。”海南共享農莊聯盟秘書長趙昕說道。
瓶頸問題亟待突破
盡管當前海南共享農莊發展逐漸興起，但是也很快遇到了瓶頸問題——建設用地稀缺。海南自由貿易港建設過程中也要兼顧農田保護避免耕地‘非農化’，農地不能做餐飲、住宿、娛樂、接待等經營性設施，再加上要避免踩踏生態紅線等，所以共享農莊的進一步建設發展受限。
記者了解到，近年來在建設用地緊缺的情況下，全省各地也并非沒有辦法，反倒是積極探索創新了不同用地模式。如文昌吾鄉大廟共享農莊運用文昌市作為全國土地制度改革試點市縣的相關政策優勢積極參與“三塊地”改革，整理大廟村8.8畝的閑置集體建設用地，公開掛牌入市取得建設用地；澄邁福山荔枝共享農莊從源頭做好規劃，獲得在“多規合一”范圍內的72.76畝旅游建設用地指標，用于游客接待中心、餐飲、民宿等服務設施建設；定安香草田園共享農莊與村集體合作租賃開發建設用地61畝，項目以村集體名義進行報規報建，企業出資開發建設民宿、餐廳及產品展示廳等設施，集體經營性建設用地所有權仍為村集體，企業享有三十年經營使用權，每年支付一定租金，承包租賃期結束后包括地上物全部歸村集體，既加快了項目建設進度又增加了村集體收入......
譚勇介紹，目前海南正針對堵點問題制定休閑農業共享農莊的有關政策，將從規劃、報建、用地、基礎設施建設、財政金融支持等方面，出臺一系列利好政策破解堵點難點問題，促進共享農莊的健康可持續發展。
“我們對此有幾個方面的思路，包括結合全省正在推進的村莊實用性規劃，讓鄉村預留一部分‘空白’用地，再規劃一部分產業用地，同時還探索農村集體用地入市、農民土地與市場合作等方式，這樣不僅現在的共享農莊主體能夠繼續推進建設，將來要進入的主體也有建設用地可用。”譚勇說道。
為進一步提振海南共享農莊“莊主”的發展信心，2021年海南共享農莊暨休閑農業宣傳推介活動啟動儀式宣布，接下來海南省農業農村廳將組織“莊主”與各市縣分管農業的工作人員赴省外參觀學習先進經驗，同時也收集“莊主”招商引資的需求，開展招商推介會吸引有實力有情懷的市場主體到海南來投資共享農莊，再通過社會、資本、財政扶持、金融支持等方式不斷推動全省共享農莊發展及美麗鄉村建設。
精品線路“打卡”推介
2021年海南共享農莊暨休閑農業宣傳推介活動啟動儀式上，海南省休閑農業協會秘書長黃文斌還推介了海南休閑農業與鄉村旅游十大精品線路，涵蓋海口火山風情休閑游、三亞熱帶田園花海購物游、文昌航天鄉村游、瓊海田園城市幸福鄉村游、定安古韻百里百村游、陵水黎族自治縣山海閑逸游、澄邁古風自然休閑游、屯昌浪漫香山游、保亭黎苗風情文化游、白沙生態茶園體驗游等多個主題。具體如下：
1、?？诨鹕斤L情休閑游
農馨火山南藥園共享農莊→施茶村火山石斜園→世界地質公園火山口→馮塘綠園共享農莊
2、三亞熱帶田園花海購物游
遠洋生態共享農莊→紅花共享農莊→萬橡雨林共享農莊→海棠稻鄉共享農莊→三亞免稅店
3、文昌航天鄉村游
龍泉鄉園共享農莊→吾鄉大廟共享農莊→長馳共享農莊→好圣航天共享農莊
4、瓊海田園城市幸福鄉村游
龍壽洋共享農莊→盛大共享農莊→大順農場共享農莊→北仍村→沙美村→南強村
5、定安古韻百里百村游
香草田園共享農莊→百里百村→冷泉→亞洲榕樹王→南麗湖生態濕地公園→金秋四寶共享農莊
6、陵水黎族自治縣山海閑逸游
南灣花鎮共享農莊→美麗鄉村大里村→鳳凰果園共享農莊→英州赤嶺蛋家風情漁村→光坡紅角嶺農家樂
7、澄邁古風自然休閑游
福山咖啡小鎮→才存共享農莊→美麗鄉村大美村→羅驛古村→洪安蜜柚共享農莊
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8、屯昌浪漫香山游
夢幻香山共享農莊→美麗鄉村美鶴園村竹林→豬哈哈的農場→坡陳武術村→咸陸油畫村
9、保亭黎苗風情文化游
布隆賽共享農莊→檳榔谷→呀諾達→七仙秀麗山莊→神玉島休閑農莊
10、白沙生態茶園體驗游
白沙原生態茶園小鎮→五里路有機茶園→羅帥驛站→那吉跑馬場→阿羅多甘共享農莊→黎族書畫共享農莊
責任編輯： 陳賢玉
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