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　　如何解決選擇不夠多、提貨排長(zhǎng)隊(duì)等問(wèn)題?如何防范走私、套(代)購(gòu)?

　　增主體 擴(kuò)面積 嚴(yán)執(zhí)法

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 陳雪怡

　　離島免稅購(gòu)物49天銷售額突破50億元、兩家公司獲批離島免稅經(jīng)營(yíng)資質(zhì)……8月19日在?？谡匍_(kāi)的離島免稅購(gòu)物新政策實(shí)施成效和相關(guān)工作推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)上，我省相關(guān)部門對(duì)一個(gè)多月來(lái)海南離島免稅購(gòu)物新政策的實(shí)施成效進(jìn)行通報(bào)。

　　在聚焦海南離島免稅購(gòu)物發(fā)展亮點(diǎn)的同時(shí)，社會(huì)各界同樣關(guān)注海南離島免稅購(gòu)物發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題?！叭绾纹平饽壳半x島免稅購(gòu)物存在品牌數(shù)量較少、個(gè)別品類排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題?”“怎樣防止實(shí)施離島免稅購(gòu)物政策后海南成為‘代購(gòu)天堂’?”“省外企業(yè)是否對(duì)以競(jìng)爭(zhēng)方式在瓊開(kāi)設(shè)免稅店感興趣?”在媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、海口海關(guān)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)，并提出多項(xiàng)舉措解難點(diǎn)、增亮點(diǎn)，推動(dòng)海南離島免稅購(gòu)物高質(zhì)量發(fā)展。

　　近日，在?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店，顧客在選購(gòu)免稅商品。海南離島免稅購(gòu)物新政策實(shí)施后，每人每年免稅購(gòu)物額度增加、免稅品種類增加，吸引了不少島外旅客來(lái)我省購(gòu)物。本報(bào)記者 袁琛 攝

　　“剁手”如何更盡興——

　　調(diào)貨并增加營(yíng)業(yè)面積

　　省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳希表示，得益于離島免稅購(gòu)物新政策中有關(guān)免稅購(gòu)物額度從每人每年3萬(wàn)元提高至每人每年10萬(wàn)元、離島免稅商品品種由38種增至45種等內(nèi)容，在旅游業(yè)整體受疫情重創(chuàng)的情況下，海南離島免稅購(gòu)物消費(fèi)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)迅猛增長(zhǎng)。

　　海南離島免稅購(gòu)物亮點(diǎn)紛呈，但也存在免稅品品牌數(shù)量較少的問(wèn)題。日前在?？谛潞８垭x島免稅提貨點(diǎn)排隊(duì)提貨的外省游客盧女士覺(jué)得“不夠盡興”。她直言：“希望以后來(lái)海南能買到更多的免稅品?！?/span>

　　對(duì)此，陳希坦言：“離島免稅新政策實(shí)施以來(lái)，總體成效是好的，超出了我們的預(yù)期，但我們也關(guān)注到消費(fèi)者反映的一些問(wèn)題，比如品牌數(shù)量還不夠多、個(gè)別商品價(jià)格有點(diǎn)高、個(gè)別品牌門店排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng)等?！?/span>

　　陳希分析道，出現(xiàn)上述問(wèn)題的主要原因有4個(gè)：一是受疫情影響，國(guó)際知名品牌產(chǎn)能大幅降低，商品供不應(yīng)求;二是目前我省4家免稅店因面積有限，可用店面場(chǎng)地、客流承載能力基本飽和，難以增加新的品牌入駐;三是由于供貨渠道不同，部分商品的價(jià)格與香港、韓國(guó)等渠道相比，不存在優(yōu)勢(shì)或者優(yōu)勢(shì)不明顯;四是機(jī)場(chǎng)、碼頭原有提貨點(diǎn)面積小，工作人員不足，導(dǎo)致高峰期排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，省委、省政府高度重視，多次與經(jīng)營(yíng)企業(yè)中免集團(tuán)負(fù)責(zé)人溝通，督促其采取超常規(guī)措施，盡快提升服務(wù)質(zhì)量。目前，經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)全球渠道調(diào)貨，部分商品缺貨問(wèn)題已初步解決。同時(shí)，新增離島提貨點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積，其中三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)提貨點(diǎn)面積擴(kuò)大了一倍多，美蘭機(jī)場(chǎng)提貨點(diǎn)面積擴(kuò)大了近3倍，新海港提貨點(diǎn)面積擴(kuò)大了近20倍。

　　“在此基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)企業(yè)計(jì)劃在9月底前增加?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店和三亞海棠灣免稅城營(yíng)業(yè)面積，吸納更多國(guó)際品牌入駐?！标愊Ｕf(shuō)。

　　選擇如何更多元——

　　新增經(jīng)營(yíng)主體

　　8月19日晚，“海南兩家國(guó)有企業(yè)獲批離島免稅經(jīng)營(yíng)資質(zhì)”“海南爭(zhēng)取今年內(nèi)在三亞新開(kāi)設(shè)3家離島免稅店”等報(bào)道刷屏朋友圈。而上述兩則消息涉及同一個(gè)關(guān)鍵詞：海南離島免稅經(jīng)營(yíng)主體。

　　在當(dāng)天新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，陳希表示：“海南歡迎省外具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)前來(lái)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)設(shè)離島免稅店，我們將嘗試采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式從省外具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)中擇優(yōu)選定1個(gè)企業(yè)，作為三亞市內(nèi)1家離島免稅店的經(jīng)營(yíng)主體?！?/span>

　　省外企業(yè)是否對(duì)以競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)瓊開(kāi)設(shè)免稅店感興趣?競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果確定后，要完成什么樣的批準(zhǔn)手續(xù)?對(duì)此，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王惠平解答道：“按照財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營(yíng)主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營(yíng)。據(jù)此，省外具有離島免稅經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)對(duì)來(lái)海南開(kāi)設(shè)離島免稅店意愿很強(qiáng)，非常踴躍?！?/span>

　　“海南省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，相關(guān)部門也召開(kāi)了座談會(huì)，總體對(duì)這些省外企業(yè)采取的態(tài)度是海納百川，但是要穩(wěn)步推進(jìn)?！蓖趸萜竭M(jìn)一步說(shuō)明道，目前，這些擬參與海南離島免稅經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都做了大量的準(zhǔn)備工作，包括在海南設(shè)立公司，開(kāi)展選址調(diào)研等，并對(duì)海南采用市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)方式確定離島免稅店經(jīng)營(yíng)主體表示一致認(rèn)同，對(duì)海南自貿(mào)港的未來(lái)充滿信心，期待參與海南自貿(mào)港建設(shè)。

　　下一步，我省將成立磋商小組，經(jīng)過(guò)評(píng)審并以競(jìng)爭(zhēng)方式確定結(jié)果后，省政府將組織免稅經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出設(shè)立離島免稅店的申請(qǐng)，報(bào)財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局和商務(wù)部審核后，依程序批準(zhǔn)。

　　名片如何更靚麗——

　　加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)

　　發(fā)展離島免稅購(gòu)物，海南目標(biāo)明確：成為購(gòu)物天堂，而不是“代購(gòu)天堂”。

　　“離島免稅購(gòu)物新政策實(shí)施一個(gè)多月來(lái)，海關(guān)按照監(jiān)管辦法，一方面加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，另一方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，總體做到通關(guān)便捷、可防可控?！焙？诤ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳針說(shuō)，新政策實(shí)施以來(lái)，為嚴(yán)防走私、套(代)購(gòu)等違法行為，?？诤ｊP(guān)會(huì)同我省相關(guān)部門共同建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，研判風(fēng)險(xiǎn)，有效防范，采取了加強(qiáng)政策宣傳、警示套(代)購(gòu)行為等措施。

　　在省打私辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，?？诤ｊP(guān)緝私局聯(lián)合地方公安機(jī)關(guān)，對(duì)套購(gòu)免稅商品牟利的團(tuán)伙露頭就打，讓套購(gòu)牟利者寸步難行，保障政策有序穩(wěn)定運(yùn)行。近期，已打掉一批離島免稅品套購(gòu)團(tuán)伙，抓獲一批涉案團(tuán)伙首要分子，查獲若干帶貨“人頭”，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉案離島免稅品2000余件。經(jīng)核查，涉案金額不到同期離島免稅購(gòu)物總額的千分之五。

　　將離島免稅購(gòu)物打造成為海南自貿(mào)港的靚麗名片，需要強(qiáng)化監(jiān)管，亦需優(yōu)化服務(wù)。我省今年?duì)幦≡谌齺喰略O(shè)3家離島免稅店。

　　免稅店增加后，如何解決提貨點(diǎn)擁擠或不足的問(wèn)題，提升旅客購(gòu)物體驗(yàn)?“由于機(jī)場(chǎng)、碼頭提貨點(diǎn)資源有限，隨著免稅店數(shù)量、經(jīng)營(yíng)主體增加，省政府將統(tǒng)籌提貨點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和改造，嘗試更智能化的提貨方式?！标愊１硎荆乱徊?，我省還將積極向國(guó)家部委爭(zhēng)取對(duì)離島免稅購(gòu)物采取更為便捷的提貨方式，以提升消費(fèi)者的獲得感和滿意度。(本報(bào)?？?月19日訊)