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粵月票優(yōu)惠實施將滿一年 七成市民不滿
來源：金羊網(wǎng)
作者：許甲猛 2009-08-27
本報訊記者黃麗娜、林世寧報道：廣州市公交地鐵票價優(yōu)惠方案（以下簡稱“方案”）出臺將滿一年，到底有多少市民對它滿意？昨天，本報與金羊網(wǎng)合作，發(fā)布了一份對公交、地鐵月票的調(diào)查。12個小時內(nèi)，有400位網(wǎng)友參與投票，對公交、地鐵優(yōu)惠方案都感到不滿意的比例高達(dá)75%，只有3%的人群表示滿意。
時日越久市民越不滿意
在方案實施滿3個月時，廣州社情民意研究中心就進(jìn)行了一次類似的民調(diào)，隨機(jī)訪問了477位購買和使用公交月票的市民，調(diào)查表明，市民對公交月票卡的優(yōu)惠“非常滿意”和“比較滿意”的為51.6%，“不太滿意”和“不滿意”的為44.1%。
兩次調(diào)查顯示，方案實施的時日越久，羊城市民對方案的滿意度越低。到底是哪里出了問題？
從綜合調(diào)查的結(jié)果和一年來本報圍繞方案所做的報道來看，癥結(jié)就在方案本身，特別是公交月票———一是優(yōu)惠太少、88元的門檻太高；二是實施中的各項設(shè)置不合理。就如專家評論的那樣：就初衷而言，方案是為了把改革成果更大地惠及于民。然而，就市民反映來看，廣州市交委做出的種種努力，已經(jīng)被自己過于復(fù)雜的方案沖得一干二凈；或許降低了公交成本，但在無形中卻增加了社會成本，降低了“民心利潤”。
不但被“閹割”而且規(guī)矩多
在方案實施前，廣州市曾就方案召開過聽證會，但最后出臺的方案卻成了一個“聽證會通過版本的"閹割版"”。當(dāng)時的旁聽代表、廣東省政協(xié)常委孟浩就指出，方案變成了“強(qiáng)買強(qiáng)賣”和“向特定人群輸送利益”，“特別是90元88次的公交月票，用不了90次的，也必須接受購買90次，這種不照顧"普惠性"的方案是不公平的”。
本報的調(diào)查中有一項：您因為什么原因而使用月票？有93%的人選擇了“雖然優(yōu)惠有限，但是不使用就絲毫享受不到優(yōu)惠，迫于無奈”。
88元90次用不完，讓很多市民感覺“肉痛”想出對策：一人有卡，全家使用；一次一元代人刷卡……隨即引發(fā)了交委屏蔽一卡多刷、代刷罰款的新政策，引起市民強(qiáng)烈不滿。
今年3月，遭推遲2個月后，羊城通學(xué)生月票卡開始首次集中辦理，限定必須使用郵政匯款。家長為交工本費，又要大排長龍；學(xué)生卡特別優(yōu)惠，又引發(fā)盜卡成風(fēng)；實名的學(xué)生卡遺失后補(bǔ)辦繁瑣、余額不退，又讓市民大倒苦水……
市民關(guān)心問題沒能得到解答
政府每年花6億元財政撥款補(bǔ)貼公交，換來的卻是大多數(shù)市民的不滿。上周，廣州市副市長甘新在接聽市民熱線時當(dāng)場表態(tài)，他正和相關(guān)部門加緊研究，在公交月票優(yōu)惠方案實施一年之際，對該方案進(jìn)行評估，推出新的優(yōu)惠政策。
方案實施至今，市民從交委方面獲悉的關(guān)于月票卡實施情況的信息可謂少之又少。只有方案實施頭兩個月，交委公布了幾組數(shù)據(jù)：83萬的充卡人數(shù)，前兩個月月均刷卡次數(shù)為76次/人，公交月票平均為每個市民節(jié)省了56元……但這83萬的羊城通卡充值人數(shù)里，有多少是充公交月票的？屏蔽一卡多刷后，一張卡一個月平均刷了多少次？這些市民關(guān)心的問題，都沒能得到解答。
本報的最新調(diào)查則顯示，目前69%的公交月票卡持卡人每個月刷不到70次。網(wǎng)友和市民都認(rèn)為，有些數(shù)據(jù)必須向市民公示，比如到底有多少市民使用公交月票卡、每張公交月票卡平均消費次數(shù)、財政為此補(bǔ)貼的數(shù)目等?！敖晃汲鲞@些數(shù)據(jù)，才能幫助市民和政府來評估公交月票卡是否真有吸引力，才能找出最合理的優(yōu)惠套餐次數(shù)”。
時日越久市民越不滿意
在方案實施滿3個月時，廣州社情民意研究中心就進(jìn)行了一次類似的民調(diào)，隨機(jī)訪問了477位購買和使用公交月票的市民，調(diào)查表明，市民對公交月票卡的優(yōu)惠“非常滿意”和“比較滿意”的為51.6%，“不太滿意”和“不滿意”的為44.1%。
兩次調(diào)查顯示，方案實施的時日越久，羊城市民對方案的滿意度越低。到底是哪里出了問題？
從綜合調(diào)查的結(jié)果和一年來本報圍繞方案所做的報道來看，癥結(jié)就在方案本身，特別是公交月票———一是優(yōu)惠太少、88元的門檻太高；二是實施中的各項設(shè)置不合理。就如專家評論的那樣：就初衷而言，方案是為了把改革成果更大地惠及于民。然而，就市民反映來看，廣州市交委做出的種種努力，已經(jīng)被自己過于復(fù)雜的方案沖得一干二凈；或許降低了公交成本，但在無形中卻增加了社會成本，降低了“民心利潤”。
不但被“閹割”而且規(guī)矩多
在方案實施前，廣州市曾就方案召開過聽證會，但最后出臺的方案卻成了一個“聽證會通過版本的"閹割版"”。當(dāng)時的旁聽代表、廣東省政協(xié)常委孟浩就指出，方案變成了“強(qiáng)買強(qiáng)賣”和“向特定人群輸送利益”，“特別是90元88次的公交月票，用不了90次的，也必須接受購買90次，這種不照顧"普惠性"的方案是不公平的”。
本報的調(diào)查中有一項：您因為什么原因而使用月票？有93%的人選擇了“雖然優(yōu)惠有限，但是不使用就絲毫享受不到優(yōu)惠，迫于無奈”。
88元90次用不完，讓很多市民感覺“肉痛”想出對策：一人有卡，全家使用；一次一元代人刷卡……隨即引發(fā)了交委屏蔽一卡多刷、代刷罰款的新政策，引起市民強(qiáng)烈不滿。
今年3月，遭推遲2個月后，羊城通學(xué)生月票卡開始首次集中辦理，限定必須使用郵政匯款。家長為交工本費，又要大排長龍；學(xué)生卡特別優(yōu)惠，又引發(fā)盜卡成風(fēng)；實名的學(xué)生卡遺失后補(bǔ)辦繁瑣、余額不退，又讓市民大倒苦水……
市民關(guān)心問題沒能得到解答
政府每年花6億元財政撥款補(bǔ)貼公交，換來的卻是大多數(shù)市民的不滿。上周，廣州市副市長甘新在接聽市民熱線時當(dāng)場表態(tài)，他正和相關(guān)部門加緊研究，在公交月票優(yōu)惠方案實施一年之際，對該方案進(jìn)行評估，推出新的優(yōu)惠政策。
方案實施至今，市民從交委方面獲悉的關(guān)于月票卡實施情況的信息可謂少之又少。只有方案實施頭兩個月，交委公布了幾組數(shù)據(jù)：83萬的充卡人數(shù)，前兩個月月均刷卡次數(shù)為76次/人，公交月票平均為每個市民節(jié)省了56元……但這83萬的羊城通卡充值人數(shù)里，有多少是充公交月票的？屏蔽一卡多刷后，一張卡一個月平均刷了多少次？這些市民關(guān)心的問題，都沒能得到解答。
本報的最新調(diào)查則顯示，目前69%的公交月票卡持卡人每個月刷不到70次。網(wǎng)友和市民都認(rèn)為，有些數(shù)據(jù)必須向市民公示，比如到底有多少市民使用公交月票卡、每張公交月票卡平均消費次數(shù)、財政為此補(bǔ)貼的數(shù)目等?！敖晃汲鲞@些數(shù)據(jù)，才能幫助市民和政府來評估公交月票卡是否真有吸引力，才能找出最合理的優(yōu)惠套餐次數(shù)”。
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