
2017年11月,第67屆世界小姐全球總決賽在三亞舉行。 海南日報記者 張杰 攝
“我們投資海南與別的投資者是不一樣的,其中包含了太多的感情。”2013年9月,杭州宋城集團董事局主席黃巧靈在三亞投資的“三亞宋城千古情景區”開業。黃巧靈以這樣的方式,再一次回到26年前掘得“第一桶金”的地方。
馬蔚華、馮侖、戴志康、潘石屹、王功權……一個個擁有闖海往事的名字,如今閃亮在全國金融界、地產界等諸多領域,海南成為一批中國創業者的啟蒙之地。
這些蜂擁而至的國內外投資者、從祖國四面八方奔向大特區的十萬人才,讓海南旅游在建省辦經濟特區第一年就實現了自己的第一個跨越——當年國內外游客接待量首次躍過百萬,達到118.5萬人次,旅游創匯4094萬美元。
天生麗質 | 海南有“旅”初長成
1988年海南接待的游客,絕大部分是到大特區尋找商機的商務客人。在尋找商機之余,這些走南闖北的商務客人也被眼前這塊尚待開發的熱帶海島的美麗風景吸引住了。
建省初期海南旅游雖不起眼,但依然保持著高速增長。統計數據顯示,1986年至1994年9年間,全省累計接待海內外游客1376萬人次,年均增長率高達36.8%。
海南省委、省政府重新審視旅游產業的發展。在1991年的全省旅游工作會議上,明確提出要超常規發展海南旅游業,把海南旅游業作為先導產業和支柱產業優先發展,引導企業調整投資,向旅游業傾斜。
1992年9月31日,原海南省旅游局成立。成立第二年,原海南省旅游局就組織編制《海南省旅游發展規劃大綱》,明確海南旅游的市場導向,確定了海南旅游以度假為主的方向。
在中國旅游界,海南旅游從一開始就是一個特別的存在。1994年,年輕的海南省與國內幾個知名旅游大省一起申請承辦1995年中國交易會,雖然海南的硬件設施及其他條件是申辦者中最差的,但在最后的投票環節中,各個兄弟省份還是把這個機會送給這個最年輕的“兄弟”。
這是海南第一次承辦全國性的大型旅游交易會。雖然沒有大型場館,但那屆交易會共設標準和特色旅游展位827個。來自全國29個省、市、自治區和中國旅行社總社、中國國際旅行社總社等單位的代表5000余人,各地各界來賓1.5萬余人,參會人數超過2萬人,成為當時國內舉辦的規模最大、出席人數最多、展位最多的一次旅游交易會。
會后,前來參會的各地旅游代表幾乎都參加了海南環島5日游,即從東線出發,從五指山中線返回。這成為海南面向國內旅游市場的首次也是最大規模的一次請進來營銷,海南國內游市場自此開始進入快車道。
“一省兩地” | 海南旅游當龍頭
什么才是適合海南的發展路數?海南的優勢在何處?
是貿易先行,還是房地產先導?是旅游為龍頭,還是工業為驅動?什么才是海南優勢所在?何處才是海南經濟的著力點?一場凝聚海南各界人士智慧和聲音的大討論,最終形成了海南未來發展思路的雛形。
1996年1月,海南省委二屆四次全會召開,確定海南未來發展基調的“一省兩地”產業發展戰略正式確立:即以農業為基礎,加強和提高第一產業;以工業為主導,加速發展第二產業;以旅游業為龍頭,積極發展第三產業。努力把海南建設成為中國的新興工業省、熱帶高效農業基地和熱帶海島休閑度假旅游勝地。
這個被簡稱為“一省兩地”的產業發展戰略,緊接著寫入了1996年2月10日海南省一屆人大四次會議通過的《海南省國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》。
“一省兩地”明確了海南在全國經濟格局中的特色優勢:可以憑借熱帶海島資源,發展休閑度假為主的旅游業;可以充分依靠氣候條件,大力發展熱帶農業;可以發掘廣闊而豐富的海洋資源,建設南海資源開發基地。“一省兩地”擺正了海南的位置,避免了與其他省區市產業結構的趨同,也適應國際國內兩個市場需求的發展趨勢。
1996年,海南兩大特色產業同時交出滿意答卷,海南“九五”漂亮開局——農業,在遭受嚴重自然災害的情況下,總產值仍保持5.2%的增長率;旅游業,繼續一路高歌猛進,全省定點旅游飯店接待旅游過夜人數增長34.6%。
國際專家 | 齊聚海南繪宏圖
旅游要大發展,必須高點發力。在“一省兩地”戰略的推動下,海南旅游業在“九五”期間更加穩健地快步前行——在設施配套、接待人數、收入以及知名度等方面都取得了突破,海南島已經基本具備建設為熱帶海島度假旅游勝地的條件。
根據海南實際,海南省政府決定請外國專家幫助海南編制旅游發展總體規劃,由時任世界旅游組織秘書長弗朗加利先生幫助聘請外國專家到海南完成這項任務。
2001年5月至9月,11名國外專家先后到達海南。“我們在2個多月的時間里,對海南的旅游產品、資源、市場遠景進行了綜合評估。”專家組組長吉爾·克雷斯特說,在此基礎上,世界旅游組織又邀請水上運動、文化遺產、人力資源等方面的專家到海南開展相關課題調研。
2002年5月27日,世界旅游組織的專家們正式向海南省政府遞交《海南旅游發展總體規劃》。確定2000年—2020年海南旅游發展總體戰略目標是:經過20年的努力,在實現海南旅游經濟總量大幅增長的同時,完成產業內部結構調整,建立效益型產業發展模式,真正提高旅游業在全省國民經濟中的支柱地位;到2020年,全省接待國內外游客820萬人,其中入境游客180萬人;實現旅游收入550億元人民幣,其中旅游外匯收入18億美元。從而把海南省建設成為中國旅游強省、世界著名、亞洲一流的國際性熱帶海島度假休閑旅游目的地。
世界旅游組織的專家們或許很難想象得到,在接下來的幾年中,中國旅游呈現出爆發式增長。2009年12月,提出建設海南國際旅游島,目標同時指向2020年,標準提升為“建成世界一流海島休閑目的地”。
現實的發展速度是令專家們沒想到的——在海南國際旅游島建設的大背景下,2014年,海南旅游收入突破500億元;2015年,海南旅游收入突破550億元,達到572億元。提前5年,海南就已經實現了15年前國際旅游專家們為海南設定的目標。
歡樂海島 | 搶立潮頭唱大風
在每一個關鍵節點,海南旅游都表現搶眼。
“九五”計劃第一年,海南確立“一省兩地”發展戰略;“九五”計劃最后一年,2000年海南旅游接待量已經突破1000萬人次。建省12年,海南旅游業從突破100萬人次跨越到突破1000萬人次,增長了10倍。
2000年11月3日,由原國家旅游局和海南省政府共同主辦的首屆中國海南島歡樂節在海口開幕。各界群眾和海內外游客上萬人參加了開幕式。
在海南旅游“十五”計劃和2020年遠景目標規劃綱要中,海南提出要經過10年的努力,到2010年把海南建成中國旅游強省,世界著名的熱帶海島度假休閑旅游勝地。
2002年4月,海南省第四次黨代會報告指出“旅游業是海南最具特色和競爭力的優勢產業之一”,提出要積極實施優勢產業戰略。海南旅游開始在更多層次不斷提升和豐富自己。
一系列重要節慶活動先后成功舉辦。
2001年2月27日,博鰲亞洲論壇在瓊海市博鰲鎮舉行成立大會,確定博鰲為“亞洲論壇”永久會址;就在同一年,第38屆新絲路中國模特大賽在三亞市落幕;2003年12月1日,世界上首座專門為世界小姐總決賽而建造的比賽場館——三亞美麗之冠文化會展中心落成開館。同年,由三亞市政府和世界小姐大賽組織機構共同在三亞美麗之冠文化會展中心主辦第53屆世界小姐總決賽。海南旅游借著世界小姐總決賽推出了“健康與美麗同行”的品牌,不僅提升了海南旅游國際知名度,總決賽場地美麗之冠也成為了三亞旅游景點之一。
2002年4月,由600余人組成的陣容龐大的海南旅游代表團參加在南京舉辦的國內旅游交易會。正是在那一屆旅游交易會上,海南首次以“海南島”旅游形象代替“海南省”行政地域概念進行旅游宣傳促銷。
海南旅游開始強化島嶼旅游目的地形象,并注重結合島嶼旅游實際推動旅游產業建設,一步步朝著建設世界著名熱帶海島度假休閑旅游勝地的目標邁進。
(海南日報海口11月7日訊)
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