
8月3日,在陜西西安舉行的第三屆全域旅游推進會暨“人文陜西”推介會上,國家旅游局發布了《2017全域旅游發展報告》(以下簡稱《報告》),《報告》對全域旅游發展進行了階段性總結。據了解,全域旅游是我國新階段旅游發展戰略的再定位,是一場具有深遠意義的發展變革。
兩年來,全域旅游從提出到試點,從實踐到提升,從創新到突破取得了七方面的階段性成果。從發展戰略上看,全域旅游開創了旅游發展的新路子;從發展定位上看,全域旅游上升為國家戰略;從空間布局上看,全域旅游由點到線、由線到面,得到廣泛實踐;從體制創新上看,全域旅游創造性地探索了“1+3+N”旅游管理新體制,有力推動了現代旅游治理體系建設取得新突破;從旅游供給上看,全域旅游豐富和提升了旅游產品體系,極大地滿足了人民群眾對旅游產品的新需求;從公共服務上看,全域旅游在“補短板抓提升”上取得明顯成效,進一步健全了綜合目的地服務體系;從市場促進上看,全域旅游整體營銷創新推進,成效顯著。
兩批500家國家全域旅游示范區創建單位,覆蓋全國31個省區市和新疆生產建設兵團,總面積180萬平方公里,占全國國土面積的19%;總人口2.56億,占全國的人口的20%。海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江7個省域整體為全域旅游示范區創建單位。
全域旅游成旅游行業深化改革的助推器
綜合管理機制取得了新突破,全國已有23個省(區、市)、155個地市成立了旅游發展委員會,分別占全國的74%和55%;已設立旅游警察機構131家、旅游工商分局77家、旅游巡回法庭221家;
保障機制取得了新突破,山東、浙江、云南、海南、陜西等省及90%的示范區創建單位還專門出臺了旅游土地、規劃、資金、人才等保障措施。
產品建設成為全域旅游的新亮點
要素型產品提檔升級,各地普遍加大了特色餐飲、主題酒店、旅游民宿、房車營地、休閑綠道、旅游風景道、必購商品、文化體驗產品等開發力度,2年累計投資超1000億元。
園區型產品開發如火如荼,在建旅游綜合體項目1500個,2年累計投資超900億元。
目的地產品日益豐富,美麗鄉村、旅游小鎮、風情縣城、文化街區、宜游名城建設加速推進。目前在建美麗鄉村項目2500個、特色小鎮項目1100個,2年累計投資超2100億元。
全域公共服務體系逐步成熟
各創建單位共改建和新建廁所25769座,其中30%以上的廁所配備了第三衛生間。
各地共建設旅游停車場4000余個,在建的旅游風景道3000余條,城市綠道7500余公里。
各地建成旅游集散中心2500余個。
各地建立旅游政務網、旅游大數據庫、動態監控系統、移動旅游APP等,智慧旅游建設取得明顯進展。
(《中國旅游報》 制圖/孫發強
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