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黨建統籌是三亞旅游管理核心處理器高效運轉的秘訣
來源：
作者：陳春瑾 2017-07-24
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三亞市民游客中心一面墻上的文字富有特色。南海網記者葉俊一實習生袁德明攝
三亞市民游客中心一樓大廳。南海網記者葉俊一實習生袁德明攝
南海網、南海網客戶端三亞7月22日消息(南海網記者葉俊一實習生袁德明 孫夢聰 高珊)“以人為本、解放思想、開拓創新……”這些文字被橫豎各異、大小不一地印在墻上，其中還有一些英文，再加上紅白相間的字體顏色，三亞市民游客中心內這間原本莊重的黨建工作會議室頓時充滿了輕松的氣氛。自2015年9月30日正式啟動運行以來，三亞市民游客中心如同一個“核心處理器”，共為市民游客處理近50萬件訴求，辦結率超過99%，回訪滿意率達到96%以上，是什么原因讓三亞市民游客中心能夠如此高效運轉?
高新技術入駐有顏值更有內涵
走進三亞市民游客中心，先向左還是先向右參觀是一個有些犯難的選擇題。左邊的拐角處，一塊紅色展板上正在講述“三亞鄉賢”、“三亞好人”平凡而又偉大的故事;左前方的墻壁上，一幅三亞市旅游警察支隊在南山巡查的宣傳照掛在墻上。從這幅宣傳照左側的門進入旅游警察接訪區，首先映入眼簾的是“快速反應，貼心服務”八個大字。作為全國首支旅游警察隊伍，三亞旅游警察支隊自成立以來，始終秉承這八個字的宗旨，在保障旅游市場秩序和旅游治安環境、為游客提供安全保障和服務方面發揮了積極作用。而向右參觀則是一個專門的旅游推廣展示大廳。
該展廳以“美麗三亞?放心e游”為主線，分為特色旅游資源展示、數說三亞、漫步三亞、大三亞旅游圈旅游推廣展示等。在“數說三亞”展區，巨大的屏幕格外引人注目。旁邊的操控臺上共有“吃、住、行、游、購、娛”等板塊，每個板塊內又有不同的分類。隨機點開“吃”板塊里的海鮮排擋統計，大屏幕上立刻呈現出當天三亞市海鮮菜品的調控價以及實時更新的數據等。而在“行”板塊中，大屏幕上則展示出三亞航空進出港人員數量、客源地排名以及游客性別比等各項數據。
值得一提的是，展廳里8根原本普通的立柱化身成了南山、大小洞天、千古情等8個景區的體驗區，游客可以提前了解景區的位置、門票價格、開放時間等基本信息，此外還包括停車位數量、景區內的餐廳酒店數、公交線路等，稱得上是一個全方位的電子導覽員。
數說三亞。南海網記者葉俊一實習生袁德明攝
三亞市民游客中心內的設施。南海網記者葉俊一實習生袁德明攝
如果說一樓主要為展示功能，是三亞市民游客中心這個核心處理器的“面子”，那么二樓的辦公區域則是該中心的“里子”。三亞市12301旅游調查指揮中心就位于辦公區的入口處。在此區域，一塊大型LED屏幕上，三亞市主要景區、主要道路的實時監控內容映入眼簾;繼續前行，12345、12301服務熱線的工作區域內電話鈴聲此起彼伏，話務員一邊接著市民游客打來的電話，一邊認真記錄投訴建議的內容。而在兩邊的辦公區域，來自三亞市旅游、法院等系統的多個部門正在有條不紊地處理著各自工作。
黨建工作來統籌核心處理器高效運轉
2016年，三亞市共接待過夜游客1651.58萬人次。對于三亞而言，這既是成績，更是責任。如何讓每一名游客乘興而來滿意而歸，成為三亞不斷探索的命題。作為三亞涉旅部門的一處集中辦公場所、旅游事件的核心處理器，三亞市民游客中心有著怎樣的“制勝法寶”呢?
“中心一共有12個進駐單位部門，分別來自旅游、公安、法院等系統。”三亞市旅游質監局張理勛局長說，由于這些系統相互獨立，統籌工作做起來就相對麻煩，一旦游客有需要，可能會出現處理不及時的情況。
為了應對這樣的情況，更好地服務市民游客，2015年12月，三亞市民游客中心黨總支部正式成立，以“建制不隸屬，黨建來統籌”工作方法，通過發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將各進駐單位部門團結在一起，共同發力，及時有效解決旅游市場出現的各類問題，推動三亞旅游市場秩序持續好轉。
三亞市亞龍灣“10元廁所”事件曾引發網友熱議，如何快速應對考驗著三亞旅游管理的智慧和魄力。由于事件涉及多個部門，12301旅游熱線在接到游客舉報后，立即啟動市民游客中心聯動處理機制，第一時間展開聯合調查取證，對違規行為立案處罰(涉事洗手間系違章建筑，廁所高價收費)，并著手安裝免費生態環保廁所。“正是因為黨建工作協調了諸多部門共同協作，才使得此次事件在最短的時間里得到圓滿解決。”張理勛說。
據介紹，三亞市民游客中心將始終堅持以黨建帶隊建，以黨建促業務促發展的工作思路，按照以更高的標準、更嚴的要求、更細的工作、更優的服務、更滿意的結果“五更”標準，創新黨建工作方法，從嚴治旅，為旅游市場治理管理提供強有力保障。
三亞市12301旅游調度指揮中心和三亞旅游警察指揮中心。南海網記者葉俊一實習生袁德明攝
12345政府服務熱線。南海網記者葉俊一實習生袁德明攝
三亞將充分利用市民游客中心提供全方位優質服務
在黨建工作的統籌下，三亞市民游客中心各系統通力配合，推動三亞旅游管理邁上新臺階。從成立以來至2017年7月8日，三亞市旅游警察支隊共查處行政案件350余起，行政拘留420余人。
其中，擾亂公共場所秩序(主要是散發虛假旅游傳單和海鮮拉客妹)231起，行政拘留244人;無證駕駛機動船舶65起，行政拘留58人;使用偽造證件22起，行政拘留22人;擾亂單位秩序(黑潛水點，非法攬客)16起，行政拘留65人;詐騙9起，行政拘留13人;阻礙執行職務7起，行政拘留8人;倒賣有價票證5起，行政拘留5人。為賭博提供條件3起，行政拘留12人。
此外，自三亞市民游客中心成立以來截至2017年7月上旬，三亞市旅游質監局立案29宗，下達《行政處罰決定書》42份，罰沒款81.18萬元。
作為提升三亞城市治理管理水平的綜合服務平臺，三亞市民游客中心將繼續在解決民生問題、樹立黨委政府形象、服務中外游客以及城市治理管理其他方面發揮其重要的作用。“我們決心充分利用好這個平臺，積極為本地居民和外地游客提供全方位的優質服務，不斷提升三亞的親和力。”三亞市旅游委主任樊木說。
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