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無證女導(dǎo)游違規(guī)帶團(tuán)被查處 三亞向“一日游”亂象宣戰(zhàn)
來源：南海網(wǎng)
作者：王吉拉 2017-04-12
南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端三亞4月11日消息(南海網(wǎng)記者 鄧松)為維護(hù)鹿城良好的旅游秩序，三亞從嚴(yán)治旅的腳步從未停滯。近日，三亞旅游進(jìn)入由旺季到淡季的過渡階段，為進(jìn)一步維護(hù)旅游市場(chǎng)的秩序，三亞旅游、工商、物價(jià)等部門在全市范圍內(nèi)開展關(guān)于“一日游”旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。 4月9日，三亞市旅游部門根據(jù)明查暗訪的線索，在三亞機(jī)場(chǎng)路查處一名無證帶團(tuán)的導(dǎo)游。目前，三亞市旅游部門已對(duì)涉事旅行社和無證導(dǎo)游立案調(diào)查。
無證女導(dǎo)游帶“呀諾達(dá)一日游”團(tuán)隊(duì)被查處
近日，三亞市旅游部門通過明查暗訪掌握到一條線索，一名無證女導(dǎo)游劉某某冒充正規(guī)導(dǎo)游，參與帶“一日游”團(tuán)隊(duì)赴呀諾達(dá)游玩。發(fā)現(xiàn)此情況后，執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真摸排，掌握了這名女子的活動(dòng)規(guī)律。4月9日，暗訪人員發(fā)現(xiàn)，該女子再次出團(tuán)前往呀諾達(dá)景區(qū)，在整個(gè)旅游行程中，該“導(dǎo)游”并未佩戴導(dǎo)游證，旅游講解也很不規(guī)范。
當(dāng)天下午6時(shí)許，劉某某帶團(tuán)從呀諾達(dá)景區(qū)返回，獲悉情況后，三亞市旅游質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)麥沉浮提前做了周密部署。當(dāng)晚7時(shí)許，旅游大巴抵達(dá)機(jī)場(chǎng)路國光豪生酒店對(duì)面，旅游執(zhí)法人員立即攔停車輛，并上車對(duì)隨車導(dǎo)游進(jìn)行檢查。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查證，帶團(tuán)的劉某某無法提供有效導(dǎo)游證件，被帶回旅游部門作進(jìn)一步調(diào)查。目前，旅游部門已對(duì)劉某某和涉事旅行社立案調(diào)查。
據(jù)了解，劉某某未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)，依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)導(dǎo)游人員管理規(guī)定》第二十七條第一款之規(guī)定，擬對(duì)其責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。涉事旅行社有限公司安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)，違反了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》第三十九條第(一)項(xiàng)之規(guī)定:“旅行社安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的”。依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》第三十九條之規(guī)定，當(dāng)事旅行社將被處以責(zé)令改正，并處以二萬元以上十萬元以下罰款;對(duì)法定代表人處二千元以上二萬元以下罰款。
近期，三亞市旅游、交通兩部門開展聯(lián)合行動(dòng)，加大對(duì)“一日游”旅游車輛查處力度，分別查獲一輛無運(yùn)營資質(zhì)黑車和一輛違規(guī)跨區(qū)域經(jīng)營的一日游大巴。
三亞開展專項(xiàng)整治向“一日游”亂象宣戰(zhàn)
據(jù)了解，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治工作的要求，近期，三亞市旅游部門通過召開座談會(huì)及明察暗訪等多種形式，對(duì)全市旅行社等經(jīng)營“一日游”旅游的企業(yè)進(jìn)行全面排查整治，避免旅行社企業(yè)為應(yīng)對(duì)淡季經(jīng)營的壓力而通過打價(jià)格戰(zhàn)、以“不合理低價(jià)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式組織“一日游”旅游活動(dòng)，堅(jiān)決遏制“不合理低價(jià)游”勢(shì)頭，徹底切斷“不合理低價(jià)游”鏈條，保障游客及旅游企業(yè)的合法權(quán)益，營造安全有序的市場(chǎng)環(huán)境。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)象為全市范圍內(nèi)的旅行社、旅行社分社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等“一日游”旅游經(jīng)營單位和從業(yè)人員等。
整治內(nèi)容包括旅行社等“一日游”旅游經(jīng)營單位打價(jià)格戰(zhàn)，以“不合理低價(jià)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式組織旅游活動(dòng)的違法違規(guī)行為。具體包括以下行為：旅游產(chǎn)品價(jià)格低于物價(jià)部門核算的成本價(jià);組團(tuán)社將業(yè)務(wù)委托給地接社履行，不向地接社支付費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的;地接社接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)的;旅行社安排導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)，要求導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)墊付或者向?qū)в晤I(lǐng)隊(duì)收取費(fèi)用的;法律、法規(guī)規(guī)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的其他“不合理低價(jià)”行為。專項(xiàng)整治過程中，將組織人員通過旅行社或網(wǎng)絡(luò)等多種途徑報(bào)名三亞及周邊市縣參與游客較多、競(jìng)爭(zhēng)力比較大的“一日游”旅游路線的方式，對(duì)全市“一日游”旅游市場(chǎng)進(jìn)行暗訪。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)將持續(xù)至8月15日，分為多個(gè)行動(dòng)階段，包括指導(dǎo)旅行社協(xié)會(huì)與全市旅行社簽訂“一日游”旅游規(guī)范經(jīng)營承諾書;旅游、工商聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，約談經(jīng)營三亞“一日游”旅游產(chǎn)品的網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，嚴(yán)禁無旅行社經(jīng)營資質(zhì)的商家開展旅行社業(yè)務(wù)，堅(jiān)決下架“不合理低價(jià)”旅游產(chǎn)品;旅游、工商、物價(jià)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)旅行社、分設(shè)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際經(jīng)營行為進(jìn)行檢查;旅行社企業(yè)之間相互暗訪。
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