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當旅游遇上公路 新的旅游供給體系將釋放洪荒之力
來源：海南日報
作者：黃蕾 2016-11-02
觀點
交通運輸部日前出臺的《關于實施綠色公路建設的指導意見》提出，“著力拓展公路旅游功能”，要求實現公路與旅游的融合，使公路本身成為一道風景線。筆者認為，一種旅游發展的新思維和新模式正在成為旅游業內外的共識，即行走并非只是實現旅游的手段，行走本身也可以成為旅游的目的。
■ 曾博偉
多年來，“吃住行游購娛”已經成了社會公眾理解旅游業最直觀的表述。在新的形勢下，對這6個環節應該有新的認識。
過去，吃住行游購娛6個環節相對獨立，而在這6個環節中，普遍的認識是“游”處于核心的位置，即“游”是旅游主要的目的，或者說是激發游客動機的主要原因。此外，在旅游發展的早期，“游”主要指自然或者人文旅游景區點的游覽，現在“游”的內容則拓展到更豐富的領域，比如在海濱、山間的休閑放松，在美麗鄉村的身心體驗等等。圍繞著“游”這一主要目的，其他5個環節分別成為“游”的支撐和延伸內容。
近年來，隨著游客需求的變化，旅游業發展的方式也產生了巨大的轉變；在這個過程中，對旅游業的認識也悄然發生了新的變化。其中之一就是，旅游吸引物不再局限于旅游景區點，而是拓展到更寬的領域；同時激發游客出游的原因也不僅僅是“游”，而是包括了“吃住行游購娛”的各個環節。比如，“美食”自身就可以成為一個獨立甚至首要的吸引物，去四川來一趟美食之旅，對“好吃”的游客本身就有巨大的吸引力；“居住”也成為游客重點考慮的內容，對一些游客來說，去紅樹林酒店住幾天也可以成為前往三亞旅游度假的主要動力；而“購”對中國游客更是重要，許多內地游客多次前往香港旅游，并非是去迪士尼、海洋公園，而是為了大包小包地買回來各種物品。
同樣，“交通”在旅游要素中的地位也發生了顯著的變化。正如指導意見所說，“隨著自駕車時代的到來，公路已成為消費升級和個性出行的重要基礎保障。”不止于此，更進一步從旅游的角度看，自駕車帶來的不僅僅是游客出行方式的變化，而且還催生出一種全新的旅游產品——自駕游。各地旅游發展的實際也表明，許多風景優美的公路同樣可以成為自駕車游客向往的勝地。比如，國內延慶的百里畫廊、張家口的草原天路、連接四川與西藏的川藏公路以及美國的66號公路等。當自駕游成為大眾旅游，特別是散客旅游時代主要的出游方式時，公路的功能自然就會從強調通達性、快捷性拓展為更加重視景觀性、服務配套性，公路也就從傳統旅游時代旅游產品的外圍配套，變成了自駕車旅游產品的吸引主體，這樣的公路就不僅僅是一條通道，而是復合路，是具有平臺意義的路。
下一步，旅游和交通部門需要發揮各自的優勢，來推動旅游公路的建設。具體而言，交通部門的優勢在“硬件”，這就需要交通部門除繼續修建連接主要旅游景區的公路之外，還需加強頂層設計，規劃建設一批國家級的景觀公路；在道路規劃、建設上，不一定非得追求高速公路，在一些特定區域更應該有意識地構建一套慢行系統。此外，交通部門還應該加強重要旅游公路沿線的配套設施建設、旅游公共信息服務。旅游部門的優勢在“軟件”，旅游部門需要及時把旅游市場需求的特征和變化向交通部門傳遞，并積極參與到重要旅游區域的交通規劃中去，真正按照旅游產品的需求，與交通部門共同完善公路的旅游服務功能，還可以聯合交通部門，推出各類的公路旅游服務標準，切實提高公路的旅游服務水平。
（《中國旅游報》）
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