
■ 本報(bào)記者 單憬崗 許春媚
5月30日,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院等單位在京發(fā)布《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2016》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)稱(chēng),通過(guò)對(duì)人口素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和市政建設(shè)5個(gè)指標(biāo)的評(píng)比,我省的海口與三亞在全國(guó)294個(gè)重點(diǎn)城市中雙雙脫穎而出,入圍中國(guó)宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng),其中海口位列第五名、三亞位列第七名。這已是兩個(gè)城市多次入圍中國(guó)宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)。
“海南在宜居城市建設(shè)上,走在了全國(guó)的前列!”《報(bào)告》主編、中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示,宜居是人類(lèi)對(duì)城市生活的基本追求,是城市發(fā)展的重要目標(biāo),只有滿(mǎn)足宜居要求,才能提升居民對(duì)城市生活的滿(mǎn)意度和幸福感,才能不斷吸引和匯聚人才,推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為
兩城市加分
“海口的生態(tài)環(huán)境是所有城市里表現(xiàn)最優(yōu)秀的,而三亞的空氣質(zhì)量、人均預(yù)期壽命等指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)異。”《報(bào)告》專(zhuān)家成員、中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士后丁如曦說(shuō),優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海口、三亞在宜居城市競(jìng)爭(zhēng)中排名靠前的主要原因。
倪鵬飛點(diǎn)評(píng)時(shí)稱(chēng),海口長(zhǎng)期以來(lái)注重城市綜合質(zhì)量和文化品格、積極凸顯宜居價(jià)值和幸福終極追求,是海口城市品位魅力的關(guān)鍵。這是對(duì)海口全力打造“海南首善之城”努力的肯定。
“城市空氣質(zhì)量與宜居競(jìng)爭(zhēng)力得分正相關(guān),這是宜居競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素。”丁如曦告訴記者,就空氣質(zhì)量單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,海口位居全國(guó)第一。自2013年環(huán)保部對(duì)全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名以來(lái),海口2013年、2014年、2015年連續(xù)三年獲得第一,“好空氣”已成為海口一張引以為傲的城市名片。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為海口的核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為海口發(fā)展的最大資本。近年來(lái),海口堅(jiān)持生態(tài)為先的發(fā)展理念,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
倪鵬飛認(rèn)為,作為中國(guó)最南部的熱帶濱海旅游城市,三亞也是中國(guó)空氣質(zhì)量最好的城市之一。三亞正逐步成長(zhǎng)為世界級(jí)的旅游休閑度假城市,目前三亞在空氣質(zhì)量、房?jī)r(jià)收入比、人均預(yù)期壽命等指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)異。
“雙創(chuàng)”“雙修”
提升宜居競(jìng)爭(zhēng)力
為提升宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力,在省委、省政府支持下,海口、三亞去年以來(lái)不約而同地開(kāi)展了“雙創(chuàng)”或“雙修”“雙城”。
海口自去年開(kāi)啟“雙創(chuàng)”模式,連續(xù)打響“門(mén)前三包”、環(huán)境衛(wèi)生整治等九大專(zhuān)項(xiàng)整治,加大小街小巷升級(jí)改造和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣大市民游客對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的大變樣紛紛點(diǎn)贊。去年海口“創(chuàng)文國(guó)檢”成績(jī)?cè)谒袇⒃u(píng)省會(huì)城市中居第二,“創(chuàng)衛(wèi)”順利通過(guò)省檢。
從去年開(kāi)始,三亞也開(kāi)始以“雙城”“雙修”的方式,著手完善和修復(fù)之前因?yàn)槠孀非蟀l(fā)展速度而被忽略的城市功能,對(duì)生態(tài)進(jìn)行修復(fù),對(duì)城市進(jìn)行修補(bǔ)。如今,在打違控違、山體恢復(fù)、三亞河治理等方面,三亞取得了階段性成效。
這些努力不僅提升了兩市的宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力,也進(jìn)一步提升了兩市其他的城市競(jìng)爭(zhēng)力。
倪鵬飛以海口為例介紹說(shuō),《報(bào)告》共列出12個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目,其中海口有8項(xiàng)進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng) ,6項(xiàng)進(jìn)前50強(qiáng),對(duì)于一個(gè)身處欠發(fā)達(dá)省份的城市而言,表現(xiàn)令人振奮。與此同時(shí),三亞的表現(xiàn)也比較搶眼,有6個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)入圍全國(guó)100強(qiáng),其中2項(xiàng)入圍全國(guó)50強(qiáng)。
宜居競(jìng)爭(zhēng)力
有待進(jìn)一步提升
“在宜居城市的競(jìng)爭(zhēng)上,海口和三亞仍需努力。”丁如曦說(shuō),從《報(bào)告》來(lái)看,海口未來(lái)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力的提升方向應(yīng)該重點(diǎn)考慮千人小學(xué)數(shù)、萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)等宜居社會(huì)環(huán)境,而三亞在每萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)、綠化覆蓋率、人均道路面積等指標(biāo)尚需較大提升。
倪鵬飛認(rèn)為,盡管海南的城市發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但當(dāng)前宜居城市建設(shè)依然面臨多種問(wèn)題和多重挑戰(zhàn),比如城市發(fā)展中規(guī)劃不足、管理滯后等問(wèn)題突出,影響宜居均衡性的行政約束短期難以緩解等。在海南的城市發(fā)展進(jìn)入新階段后,城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力提升將會(huì)變得更為重要和迫切。為此,借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合海南宜居城市建設(shè)進(jìn)展,未來(lái)需要在三大方面著手推進(jìn)海南城市宜居水平的提升:一是進(jìn)一步優(yōu)化居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;二是完善公共設(shè)施;三是建立健全新時(shí)期宜居建設(shè)規(guī)劃與管理的制度機(jī)制保障,全力推動(dòng)海南的城市不斷向以人為本的宜居城市邁進(jìn)。
(本報(bào)海口6月2日訊)
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