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海南創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)制度 加快推動旅游衛(wèi)星賬戶建設(shè)
來源:     作者:黃蕾    2016-05-11

  南海網(wǎng)海口5月10日消息(南海網(wǎng)記者 黃丹)為了更好掌握旅游業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),今年初,海南啟動旅游衛(wèi)星賬戶編制工作,形成了《海南旅游衛(wèi)星賬戶建設(shè)編制方案》(下稱“方案”)。近日,省旅游委召開專家評審會對方案進(jìn)行評審,專家組認(rèn)為方案體現(xiàn)了“四個(gè)創(chuàng)新”。這是記者5月10日從省旅游委獲悉的。

  旅游衛(wèi)星賬戶是唯一被聯(lián)合國和世界旅游組織等國際機(jī)構(gòu)向全世界推薦采用的旅游業(yè)宏觀統(tǒng)計(jì)計(jì)量方法,其能從根本上解決“小口徑旅游統(tǒng)計(jì)體系只能滿足基本指標(biāo)測算,不能全面核算旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)出水平和質(zhì)量效益”的弊端,為政府宏觀決策、政策規(guī)劃、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供重要依據(jù)。

  為深入推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新,更好地了解旅游業(yè)在海南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位,以及對國民經(jīng)濟(jì)增加值、就業(yè)、收入、財(cái)政和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),今年初海南省政府批準(zhǔn)省旅游發(fā)展委員會會同省統(tǒng)計(jì)局開展旅游衛(wèi)星賬戶編制工作。

  經(jīng)過近4個(gè)月的努力工作,海南省旅游衛(wèi)星賬戶建設(shè)取得了初步成果,形成了《海南旅游衛(wèi)星賬戶建設(shè)編制方案》。近期,省旅游委主持召開了專家評審會,對方案進(jìn)行評審。

  專家評審組一致認(rèn)為,編制方案較準(zhǔn)確地把握了海南省旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)與趨勢,體現(xiàn)了四方面創(chuàng)新。一是在編制內(nèi)容上,在考慮數(shù)據(jù)獲取的可靠性及可能性的前提下,最大程度地體現(xiàn)出海南旅游的特色及旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合特點(diǎn);二是在數(shù)據(jù)采集上,廣泛利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來開展相關(guān)調(diào)查工作;三是在編制表式上,很多編制過旅游衛(wèi)星賬戶的國家和地區(qū)一般都是編制6—7張表,但海南省將嘗試編制10張表,在內(nèi)容上有較大大突破;四是在編制的可持續(xù)上,將構(gòu)建HNTSA數(shù)據(jù)獲取和核算平臺體系,將經(jīng)常性的旅游統(tǒng)計(jì)和TSA數(shù)據(jù)分析結(jié)合起來,既滿足旅游數(shù)據(jù)日常統(tǒng)計(jì)需求,也使旅游衛(wèi)星賬戶的形成可持續(xù)編制的特色。

  在高度肯定的同時(shí),專家評審組也認(rèn)為編制海南省旅游衛(wèi)星賬戶也將面臨兩方面挑戰(zhàn)和困難。一是從TSA編制的情況來看,越是地域范圍越小的TSA賬戶,旅游需求和供給兩方面的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)的可靠性越面臨更大的困難。二是編制的內(nèi)容和表式較多,在旅游需求和供給兩方面的數(shù)據(jù)還存在不小的缺口,數(shù)據(jù)采集工作任務(wù)艱巨,需要各部門大力支持。

  專家評審組對海南省旅游衛(wèi)星賬戶提出了抱以熱切的期盼,希望海南省借編制旅游衛(wèi)星賬戶的契機(jī),全面完善旅游統(tǒng)計(jì)體系和建立新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,成為全國旅游統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新的示范。

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