
南海網萬寧5月10日消息(南海網記者 高鵬)5月10日上午,萬寧市旅游綜合執法指揮調度中心在首創奧特萊斯文化旅游區正式揭牌。萬寧由此成為全省繼三亞之后第二個實行“1+3”旅游綜合執法體制改革的市縣,這標志著萬寧市旅游綜合執法進入新的歷史階段。
萬寧市旅游質量監督管理所、市公安局旅游警察大隊、市工商行政管理局旅游市場管理分局、市人民法院旅游巡回法庭等4個單位同時揭牌,正式進駐指揮調度中心。
省旅游委副主任陳鐵軍在揭牌儀式上致辭說,當前,海南省全面推進全域旅游示范省工作,建立旅游綜合管理和執法體系是其中一項重要的衡量標準。也是破除制約旅游發展的資源要素分屬多頭的管理瓶頸和體制障礙,消除現有執法手段分割、多頭管理又多頭都不管的體制弊端,從部門行為向黨政統籌推進轉變,形成綜合產業綜合抓局面的有力手段。
萬寧市旅游綜合執法指揮調度中心成立揭牌.萬寧市相關部門供圖
陳鐵軍指出,旅游綜合執法門類較多、涉及面廣、社會性強,隨著全域旅游創建工作的開展,管理和行政執法工作也會日趨繁重,萬寧市旅游綜合執法面臨著新的機遇和挑戰。
陳鐵軍代表省旅游委對萬寧市提出三點希望和建議:一加強綜合執法力度,依靠旅游警察的力量,繼續對旅游市場的違法違規行為保持高壓態勢,嚴肅處理“五黑”、缺斤少兩、商業賄賂等違法違規行為;二用好旅游綜合執法指揮調度中心的統籌協調功能,加強內部協調性、綜合性、聯動性的建設工作,形成各部門齊抓共管的態勢;三加強相關法律法規的學習,學法用法,不走形式,學以致用,進一步提高領導干部的法律素質、依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
萬寧市委副書記、市長周高明在揭牌儀式上說,設立旅游綜合執法指揮調度中心,實行“1+3”旅游綜合管理和綜合執法工作模式,是落實國務院辦公廳、最高人民法院、國家旅游局有關文件精神和2016年全國旅游工作會議精神的重大舉措,是省委、省政府領導對萬寧的殷切期望,是推進萬寧實現全域旅游的硬性指標。
周高明指出,市旅游綜合執法指揮調度中心的成立,將加大萬寧市旅游市場綜合執法力度,建立健全旅游綜合產業和綜合執法的管理體制,強化旅游主管部門綜合執法統籌協調能力,能夠從嚴從快從重打擊旅游違法違規行為。
周高明要求,各相關職能部門要在中心的統籌指揮下,加強旅游市場綜合整治工作,嚴厲打擊旅游市場違法行為,積極維護旅游市場秩序,保障游客合法權益不受侵害;大力營造誠信經營、公平競爭、文明有序的旅游市場環境,加快形成全市一盤棋的旅游市場綜合監管格局;力爭在領導體制、執法體制、行業自律、服務轉型、環境氛圍等方面有所突破,為全域旅游創建提供有力的綜合執法保障!
據了解,萬寧市旅游綜合執法指揮調度中心的主要職責是負責組織、實施全市旅游市場綜合執法檢查工作,指導、協調、督查、督辦各旅游相關職能部門開展旅游市場綜合整治工作。
市公安局旅游警察大隊主要職責是專職維護旅游市場秩序和旅游治安環境;負責查處破壞旅游市場秩序的強買強賣、銷售假冒、偽劣商品等違法犯罪案件。
市人民法院旅游巡回法庭主要管轄小額標的簡易的旅游糾紛案件,使旅游糾紛案件得到更加直接有效的快速處理。市旅游質量監督管理所主要職責是依法集中行使法律法規賦予旅游行政管理部門的行政處罰權和行政檢查權;受理旅游投訴、舉報 。市工商行政管理局旅游市場管理分局主要職責是依法查處旅游行業非法給予和收受回扣及各類欺客宰客違法行為。
據悉,為推動旅游產業轉型升級,促進萬寧全域旅游發展,萬寧市正在研究制定《萬寧市發展全域旅游總體工作方案》,力爭用三年時間,全市實現全域景觀化、景區內外環境一體化、市場秩序規范化、旅游服務精細化,構建起富有萬寧特色的旅游產品體系。
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