
白鷺湖里棲白鷺。 本報(bào)記者 陳元才 攝
游客徒步大氧吧,洗肺綠海行。 本報(bào)記者 蘇建強(qiáng) 攝
瓊中完善旅游設(shè)施迎八方客。 本報(bào)記者 陳元才 通訊員 朱德權(quán) 攝
“最美鄉(xiāng)村”——瓊中什寒村。 本報(bào)記者 陳元才 攝
■ 本報(bào)記者 劉貢 實(shí)習(xí)生 李夢(mèng)瑤
瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)嶺腳村,蛻變不過幾年光景。青瓦白墻、錯(cuò)落有致的新式民居,掩映于茂密的橡膠林和檳榔樹中;蜿蜒架空在百畝桑田上的嶄新仿木棧道,讓人既不受泥濘困擾又能零距離接觸泥土的芬芳。
經(jīng)過3年“富美鄉(xiāng)村”批次打造,散落在瓊中山巒起伏中的延綿村莊,撩開了面紗,不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)民改造升級(jí)家園的積極性,還在視覺和需求體驗(yàn)上給了游客全新感受。
立足優(yōu)勢(shì)
打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版
“偏、遠(yuǎn)、窮……”早年想到瓊中黎族苗族自治縣,許多人的腦袋里大概會(huì)自動(dòng)跳出這些詞。2012年7月,剛剛走馬上任的瓊中黎族苗族自治縣縣委書記孫喆也在思考著一個(gè)問題:一個(gè)國貧縣、民族縣、山區(qū)縣、農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村工作到底該怎樣抓?
為盡快摸清情況,理清思路,孫喆馬不停蹄地走遍了瓊中的山山水水、村村寨寨。在經(jīng)過一年的深入調(diào)研和摸索后,孫喆發(fā)現(xiàn),瓊中窮在“難通”——路難通、錢難通、策難通、人難通。
“綠色是瓊中最大的資本,生態(tài)環(huán)境是瓊中最大的優(yōu)勢(shì)。”孫喆認(rèn)為,解決“難通”的同時(shí),應(yīng)該結(jié)合優(yōu)勢(shì)資本。
如何把農(nóng)業(yè)、旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推進(jìn)富美鄉(xiāng)村的“生產(chǎn)力”?在認(rèn)真研究分析調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,2013年底,瓊中縣委縣政府基于國家的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路,提出了升級(jí)版:立足生態(tài)、旅游、民族等資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)展,政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、銀行支持、鎮(zhèn)村創(chuàng)建,擬用5年時(shí)間打造一批富美鄉(xiāng)村。
瓊中縣長王瓊龍說,瓊中提出“富美鄉(xiāng)村”的概念,就是要把第二、三產(chǎn)業(yè)引入到為農(nóng)民增收鋪路之中。
本著最初的愿望,瓊中一點(diǎn)點(diǎn)把農(nóng)民帶向了致富路,把農(nóng)村帶向了美麗路。富美之路,也奠定了今天全縣全域旅游的實(shí)踐基礎(chǔ),并形成了今天全民共建,全縣共享的局面。
農(nóng)旅結(jié)合
四筆勾勒“富美鄉(xiāng)村”
“涉農(nóng)資金看起來不少,但若‘排排坐分果果’,只能是‘撒胡椒面’,難見明顯效果。只有‘攥指成拳’,將資金向重點(diǎn)村莊、特色產(chǎn)業(yè)集中,才能發(fā)揮資金‘四兩撥千斤’的作用。”孫喆說。在富美鄉(xiāng)村建設(shè)中,瓊中縣委、縣政府把整合涉農(nóng)資金作為“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)的“重頭戲”,打出一套資金使用的“組合拳”。
“我們將圍繞‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁、社會(huì)和諧’的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、特色居家鄉(xiāng)村、文化提升、社會(huì)管理創(chuàng)新等‘四大工程’。”瓊中縣委副書記、政法委書記張長豐介紹,瓊中將立足生態(tài)、旅游、民族等資源優(yōu)勢(shì),深化綠色發(fā)展思路,書寫“富、美”文章,打造一批集“富、美、趣、和”于一體,可游可憩、宜商宜居的新農(nóng)村。
2012年,瓊中縣委、縣政府把長征新寨村委會(huì)什云村列為“富美鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村,引入本地企業(yè)營城紅云湖農(nóng)家樂進(jìn)駐什云村投資,借力民間資本,積極盤活農(nóng)村土地,建成云湖富美鄉(xiāng)村度假區(qū),探索出一條“農(nóng)旅結(jié)合、以旅促農(nóng)”的富美鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。
瓊中又深挖各鎮(zhèn)各村的歷史遺跡、風(fēng)土人情,合理配置鄉(xiāng)土綠化、鄉(xiāng)俗建筑、特色項(xiàng)目等,將灣嶺鎮(zhèn)的大邊村打造成“黎家山水”,灣嶺村打造成“仿宋古鎮(zhèn)”;紅毛鎮(zhèn)打造成紅色革命文化共建村;黎母山鎮(zhèn)的水上市村打造成“水會(huì)所城遺址”……一幅幅現(xiàn)代文明與田園風(fēng)光交匯的富美鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐鋪開。
“在開展‘富美鄉(xiāng)村’建設(shè)時(shí),瓊中不是簡(jiǎn)單的拆舊建新,而是遵循因山、因水、因林、因文化而制宜的原則,結(jié)合‘一心一園一帶八區(qū)’的總體發(fā)展布局,高起點(diǎn)編制村莊總體規(guī)劃,融入黎族苗族文化元素,讓原有生態(tài)群落得到保護(hù)。”副縣長冷毅介紹說。
舉目滿眼綠,移步皆是景。借助建設(shè)“富美鄉(xiāng)村”的強(qiáng)勁東風(fēng),瓊中鄉(xiāng)村散發(fā)出蓬勃朝氣。越來越多的游客選擇驅(qū)車來到位于瓊中長征鎮(zhèn)什云村的云湖農(nóng)家樂,賞荷花、湖邊垂釣、湖中劃船、自行車游,享受田園式清新悠閑之旅。看著園中忙著拍照留念的游人,云湖農(nóng)家樂老板蔡江滿臉笑容。“自2013年初正式開門迎客以來,我們已經(jīng)接待游客達(dá)30萬人次,旅游旺季更是一房難求,什云村的村民收入更是3年翻了4番呢!”
步履堅(jiān)實(shí)
“奔格內(nèi)”鏗鏘前行
云湖的蝶變,正是瓊中大力推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。以海南國際旅游島建設(shè)為契機(jī),以促農(nóng)增收為核心,瓊中立足生態(tài)、旅游、民族等資源優(yōu)勢(shì),在“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上(“奔格內(nèi)”是黎語“來這里”的意思,現(xiàn)已成為瓊中鄉(xiāng)村旅游品牌),推進(jìn)了大邊、共建、羅馬等55個(gè)“富美鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)初步創(chuàng)建。
從2012年的22.05萬人次到2015年的46萬人次,瓊中全縣旅游過夜人數(shù)4年足足翻了一番多。2016年,瓊中的目標(biāo)是力爭(zhēng)全縣旅游過夜人數(shù)同比增長15%,旅游總收入達(dá)到2億元以上。
“今后,我們將按照全景區(qū)化的概念,將全縣當(dāng)成一個(gè)景區(qū)打造,用‘奔格內(nèi)’把美麗村莊、精品鄉(xiāng)村旅游路線和八大旅游景區(qū)串起來,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的融合。讓奔格內(nèi)‘奔’得更快!”冷毅表示。
據(jù)了解,今年瓊中將實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)工程,完成新寨村等28個(gè)鄉(xiāng)村的旅游環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)金妙朗、番道、便文和新寨等省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村提質(zhì)工程,改建、新建民宿320間,建成“奔格內(nèi)”大本營(營根站)、乘坡河谷旅游服務(wù)中心。同時(shí)將積極引入社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村休閑旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā),設(shè)立旅游發(fā)展資金,繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃,引導(dǎo)、扶持農(nóng)民開辦民宿客棧、農(nóng)家樂等,鼓勵(lì)社會(huì)力量研發(fā)旅游新產(chǎn)品,不斷提升旅游承載能力。瓊中“富美鄉(xiāng)村”與全域旅游由此深度融合。
瓊中“富美鄉(xiāng)村”三步走
根據(jù)抓點(diǎn)連線成片的推進(jìn)方法,瓊中黎族苗族自治縣按先期、中期、遠(yuǎn)期三步走戰(zhàn)略,以五年(2014年—2018年)作為規(guī)劃年限,確保實(shí)現(xiàn)“第一年抓點(diǎn)成線打出品牌、中間兩年延伸擴(kuò)面產(chǎn)生影響、后兩年完善提升成格局”的要求,擬定先期(2014年)、中期(2015年—2016年)、遠(yuǎn)期(2017年—2018年)的工作目標(biāo)。
先期目標(biāo)(2014年):以中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,以國、省道沿線和“一心一園一帶八區(qū)”周邊及經(jīng)濟(jì)、資源條件較好、群眾積極性高的村莊為重點(diǎn),總體完成18個(gè)富美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,初步打響瓊中“富美鄉(xiāng)村”品牌。
中期目標(biāo)(2015年—2016年):在打造第一批示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大范圍,連線成面,總體完成50個(gè)“富美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,基本完成“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)。
遠(yuǎn)期目標(biāo)(2017年—2018年):全面完成全縣其他村莊“富美鄉(xiāng)村”建設(shè),構(gòu)建完善瓊中“富美鄉(xiāng)村”整體格局。
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