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2016年國內(nèi)旅游預(yù)計43.8億人次
來源：海南日報
作者：黃蕾 2016-02-03
一位小游客在南山景區(qū)吹泡泡，享受愜意時光。 本報記者 武威 攝
2016年全國旅游工作會議近日在海口召開。這是一年一度旅游業(yè)內(nèi)最高規(guī)格的盛會，各地真正的旅游“大佬”們齊聚一堂，總結(jié)2015，展望2016。在這次會議中，旅游業(yè)2016年各項工作計劃也詳細地公布了出來。
2016年我國將轉(zhuǎn)向“全域旅游”發(fā)展
進入新的發(fā)展時期，貫徹落實五大發(fā)展理念，必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，變革旅游發(fā)展模式，創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游發(fā)展階段演進，推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變
1、從單一景點景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變
2、從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變
3、從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的自由化和法制化
4、從粗放低效旅游向精細高效旅游轉(zhuǎn)變
5、從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
6、從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉(zhuǎn)變，推動建立旅游發(fā)展共建共享機制
7、從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變，形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
2016年旅游業(yè)預(yù)期目標(biāo)發(fā)布
國家旅游局局長李金早公布了2016年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：
2016年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：
國內(nèi)旅游43.8億人次，增長9.5%；
旅游入出境2.63億人次，增長5%，其中入境1.37億人次，增長2.5%；出境1.26億人次，增長8%。
國內(nèi)旅游收入3.8萬億元，增長11%；國際旅游收入1210億美元，增長6.5%；旅游總收入4.55萬億元，增長10%。
旅游投資達到1.2萬億元，同比增長20%，旅游直接就業(yè)2816萬人，直接和間接就業(yè)合計7943萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.23%。
這一目標(biāo)是就全國旅游業(yè)總體發(fā)展而言的，各地情況不同，要從本地實際出發(fā)合理確定發(fā)展目標(biāo)。
首批國家全域旅游示范區(qū)名錄明年發(fā)布
首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，原則上為2-3年時間，從明年開始，國家旅游局組織驗收并公布首批國家全域旅游示范區(qū)名錄，成熟一批、驗收一批、公布一批，堅持標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)管理。對符合以下四項基本標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建單位優(yōu)先組織驗收：
1、旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到要求；
2、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系；
3、廁所革命及公共服務(wù)建設(shè)成效明顯；
4、建成旅游數(shù)據(jù)中心。
我國將放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游資格證終身有效
1、開展改革試點，放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，取消“導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派”的政策規(guī)定，拓寬導(dǎo)游執(zhí)業(yè)途徑，建立導(dǎo)游服務(wù)預(yù)約平臺，游客既可通過線上平臺預(yù)約導(dǎo)游，也可線下自主聯(lián)系，實現(xiàn)交易方式完全放開；
2、改革導(dǎo)游管理模式，取消“獲得資格證3年未從業(yè)的，資格證自動失效”的政策規(guī)定，導(dǎo)游資格證終身有效，導(dǎo)游證全國通用，取消導(dǎo)游年審制度，用信息化手段實現(xiàn)對導(dǎo)游的常態(tài)管理，實行動態(tài)進出機制；
3、要建立“投訴+仲裁”與巡回法庭的聯(lián)合處理機制，以導(dǎo)游與游客平等、責(zé)權(quán)利對等為原則，依法治旅；
4、要召開全國導(dǎo)游工作會議，提升導(dǎo)游社會地位。
（任銘）
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