
本報三亞12月23日電(記者黃媛艷)城市修補,不僅是基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的修補,也是管理水平等軟件的修補,因此為游客營造一個放心旅游的環(huán)境,一直是三亞的重要工作,也是“雙修”“雙城”實踐關(guān)注的重點。
作為一座專業(yè)化的旅游城市,面對系列市場“頑疾”,三亞敢為人先,首創(chuàng)旅游警察和旅游巡回法庭,持續(xù)加大對旅游市場的整治力度,旅游環(huán)境不斷向好。
為預(yù)防旅游市場出現(xiàn)不規(guī)范行為,三亞依托明察暗訪、嚴(yán)管重罰,有效震懾違法違規(guī)經(jīng)營行為。目前,三亞每月確保至少組織一批次隨團暗訪,查找隱患問題和違法行為,依法依規(guī)對違法者進行頂格處理。同時,三亞充分發(fā)揮旅游巡回法庭司法調(diào)解的作用,利用旅游警察專業(yè)化查證水平和強有力的偵破手段,將行政投訴案件轉(zhuǎn)化為治安案件甚至刑事案件,加大查處力度,加強震懾力。
三亞旅游警察支隊負(fù)責(zé)人朱海亮透露,旅游警察目前已查處案件65起,行政拘留66人,刑事拘留5人,旅游投訴量下降50%。
旅游市場涉及面廣,管理難度大。為此三亞建立多部門聯(lián)勤聯(lián)動、快速反應(yīng)機制。三亞市旅游委主任樊木透露,通過12301旅游服務(wù)熱線與12345政府服務(wù)熱線受理旅游投訴和舉報,暢通旅游投訴渠道,按照各部門法定職責(zé),第一時間進行轉(zhuǎn)辦,快速有效處置,絕不讓負(fù)面輿情發(fā)酵。
同時,三亞加強異地聯(lián)動執(zhí)法。針對跨區(qū)域案件,特別是不合理低價團、“零負(fù)團費”等問題,與客源地旅游管理部門密切聯(lián)系,對組團社加強源頭治理,不讓問題蔓延和滋生。
三亞旅游市場整治初見成效,但成果的鞏固需要常抓不懈。為此,三亞本著依法治旅的理念,制定9個常態(tài)化管理辦法,初步建立了長效化市場治理機制,包括暗訪機制、舉報獎勵機制、檢查機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、信息發(fā)布機制、“紅黑名單”機制等。
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