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三亞規范涉海旅游秩序 潛水點珊瑚覆蓋率低或被關

來源：     作者：陳曼莉    2015-10-06

 　　南海網三亞10月5日消息(南海網、三亞新聞網記者鄧松)涉海旅游項目在三亞廣受歡迎，但非法經營、無序經營的涉海旅游項目不僅擾亂旅游秩序，更對海洋環境造成嚴重破壞。10月5日，南海網、三亞新聞網記者從三亞海洋旅游情況媒體通報會上獲悉，三亞市通過多種措施規范涉海旅游項目，并擬對珊瑚覆蓋率低于10%的潛水點予以關閉。

　　在三亞灣、大東海，以及諸多海島型旅游景點，摩托艇是最為常見的一種海上旅游活動。據三亞市海洋與漁業局相關負責人介紹，截至目前，三亞并沒有批準任何一家企業經營海上摩托艇載客項目。這樣的載客活動混亂，擾亂旅游秩序，存在安全隱患。

　　據統計，從2015年5月份開始，執法人員在三亞灣、亞龍灣、鐵爐港，共海上執法105次，其中，聯合執法33次，共派出執法人員2161人次，執法船130艘次，共查扣摩托艇17艘，橡皮艇5艘，快艇15艘，驅趕摩托艇22艘次。三亞市海洋與漁業局副局長段德玉介紹說，目前，三亞市海洋與漁業局同旅游委、海事局、交通局等多個部門聯合執法，基本實現聯合執法常態化，采取明查暗訪等方法，對非法涉海旅游活動進行查處。

　　三亞旅游委調研員唐嗣銑介紹稱，隨著旅游綜合執法力度加大，“十一”黃金周開始到現在，三亞的游客對涉海旅游項目的投訴量明顯下降。

　　摩托艇旅游活動很受游客歡迎，為了改善目前三亞灣摩托艇旅游活動現狀，規范管理摩托艇載客活動，三亞正推進三亞灣摩托艇海上運動中心項目建設，準備引進有資質、守法經營的企業規范管理，該項目前期工作已基本完成。未來，也會根據實際效果，探索全市海域的摩托艇規范管理機制。

　　除摩托艇外，三亞的潛水活動也是廣受中外游客喜愛的旅游項目。根據不完全統計，三亞全年接待潛水游客約150萬人次。受不規范潛水行為等因素影響，三亞蜈支洲島、西島、亞龍灣等開展潛水項目集中海域的珊瑚覆蓋率發生了變化。段德玉介紹說，三亞正在制定《三亞市潛水旅游用海管理辦法》，擬增設紅塘灣等珊瑚覆蓋率較高的海域作為潛水點、關閉現有潛水點中珊瑚覆蓋率低于10%的潛水點，要求用海企業對使用海域的潛水點實行輪換制度，并對所有潛水點實行嚴格的容量控制。

　　此外，三亞啟動了《三亞市海域使用規劃》及《三亞灣、亞龍灣、海棠灣、及大小東海鹿回頭灣海域使用詳細規劃》的編制工作，規劃將分片區上對三亞海域進行功能劃分。目前《三亞灣海域使用詳細規劃》已經實施，將三亞灣細分為酒店配套用海區、公共用海區、城市配套用海區、海上活動用海區、漁業用海區和保護性用海區六大區域，依類型和功能確定用海性質，為濱海旅游發展奠定基礎。