
“我在大學工作期間,研究的是經濟學門類的專業。過去無論攻讀什么,總有階段性的畢業,但唯有’政府’這本書,感覺怎么讀都讀不完?!焙D鲜『?谑惺虚L徐唐先說。在他的辦公桌上,每天都會放著當天各大報紙關于??诘男侣剤蟮?,無論是正面的還是負面的,大事還是小事,他都會批示給相關部門處理。
近日,記者與??谑惺虚L徐唐先零距離對話。徐唐先認為,在??谑邪l展過程中總有新的問題不斷出現,每天都有新的課題需要研究。政府需要通過媒體反映社情民意,借助媒體來推動各項工作。??谑姓Mc媒體形成良性互動,共同推動經濟發展、民生建設和城市管理,把??谑薪ㄔO成為最精最美的省會城市。
海口旅游蓄勢待發
記者:海南正迎來國際旅游島建設的歷史性機遇,輿論界普遍認為,這意味著海南第二次“起飛”時期即將到來。在不久前的第五屆泛珠三角省會(首府)城市市長論壇上,您就表示,??趯⒗卫伟盐战ㄔO國際旅游島重大戰略機遇,突破性地提升旅游業品質,使??诔蔀楹D下糜螛I最亮麗的版塊之一。這樣的信心從何而來?
徐唐先:我們相信,海口能夠牢牢把握國際旅游島建設機遇,使??诔蔀楹D下糜螛I最亮麗的版塊之一。信心來源之一是發展的比較優勢。溫泉海岸、城郊火山群、紅樹林、海底村莊及5條老街等,都是海口加快發展旅游業,不可多得的寶貴資源。
信心來源之二是規劃和政策的配套。我們正抓緊《海口市旅游發展總體規劃》的編制,引導重點項目的投資和建設。市政府在去年就已配套出臺了《??谑屑涌飕F代服務業發展的實施意見》,這為??诼糜螛I的有序發展奠定了基礎。
信心來源之三是加大了旅游業的資金投入。市財政每年拿出一筆專項資金,開展專項促銷及對航空公司、旅行社進行獎勵,??谶^夜游客不斷增長。投入上億元打造的《印象·海南島》已經上演,海洋展覽館等項目已有選址,還有一些項目正在策劃之中。
信心來源之四是著力打造旅游發展平臺,發起建立瓊北湛江區域旅游合作組織,積極開展旅游區域合作。規劃打造港航業、會展業、戶外有氧運動、主題公園、酒店業、餐飲購物、歷史文化品牌、娛樂活動、康體保健產品、游客到訪中心和自駕車營地等十大旅游發展平臺。這些工作全部開展起來以后,海口的旅游業必將有一個很大的提高。
海陸空實施城市旅游化改造
記者:目前實現這些目標,是否已經有具體的思路或者說計劃?
徐唐先:具體一點,就是要實施城市旅游化、旅游國際化、項目精品化三大發展戰略,規劃西部旅游觀光運動休閑區、東部濱海生態旅游度假區、城市現代商務旅游區和海上旅游觀光休閑區等四個重點旅游片區。
在“陸”的方面,我們將加快海甸溪兩岸的改造,打造親水長廊;加快推進海口灣旅游項目,建設海口歌劇院及地標性建筑物,把海口灣建設成為別具風格的旅游景觀帶;在按規劃保護東寨港紅樹林的前提下,適度開發生態海底村莊等旅游項目;抓緊金沙灣項目的招商引資,建設海底博物館;充分挖掘??跉v史文化名城內涵,打造五大歷史街區旅游風情街,建設古村落保護區等旅游文化新亮點。
在“海”的方面,我們將推進秀英港二期郵輪碼頭項目,計劃建設110米高的媽祖像;年內促成??跒趁涝从瓮Тa頭的建成,啟動“海上游??凇表椖俊?BR>
在“空”的方面,正籌劃建設美蘭機場二期工程;繼續與亞洲航空、香港航空、海南航空、南方航空合作,搭建航空公司與??谑兄饕眯猩玳_展業務合作的平臺,留住和擴大海外航線。??趯⒊浞掷脟H旅游島優惠政策,加快引進購物免稅店項目,籌備進行國際招標,將在免稅品進貨渠道、品牌管理和規范服務等方面追求國際水準。
利用綜合保稅區拉長工業短腿
記者:全球性經濟危機的影響從去年持續至今仍未完全消除,作為“保增長、保民生、保穩定”的重要舉措,??谑心瓿跬介_工建設10大重點項目,目前各項重點項目進展如何?在推進過程中是否遇到困難和阻力?
徐唐先:今年我們安排62個重大建設項目,主要是一些投資額較大和對海口市經濟社會發展影響較大的政府和社會投資項目,計劃總投資1723.8億元,2009年年度計劃投資是174.07億元。據統計,截止5月底,62個項目實際總投資148.6億,占總投資的11.67%。2009年實際投資29.9億元,占年度計劃投資的17.21%。從這些數據可以看出,這些建設項目在推進過程中的確遇到一些困難和阻力。
記者:這些困難和阻力主要來自哪里?
徐唐先:原因是多重的,主要有以下幾個方面,一是??谛乱惠喌耐恋乩靡巹澬蘧幑ぷ魃形赐瓿?,一些重點項目的用地指標得不到滿足,影響項目正常推進;二是今年??谟泻芏嘀攸c項目特別是舊城改造、主城區路網、電網等項目都涉及到征地拆遷、安置,受到各種矛盾、利益沖突影響,阻力較大,一些重點項目因受到征地拆遷無法如期完工,影響了項目推進速度;三是雖然市政府已經對行政審批時限壓縮50%,但與順利推進重點項目的審批要求仍存在差距;第四個原因是資金,個別社會投資項目由于資金不能按時到位,影響了項目的正常推進。
記者:我們知道,去年年底國務院批準設立的??诰C合保稅區是海口乃至海南新一輪開放的又一重要基地,目前??诰C合保稅區相關工作進展如何,??趯⑷绾斡行Ю帽6悈^的特殊優惠政策,拉長工業短腿?
徐唐先:目前,海口綜合保稅區征地拆遷工作進展順利,6月底已基本完成,口岸作業區和聯檢大樓的工作面已打開,基礎設施建設即將全面展開。按計劃,??诰C合保稅區將于2010年1月完成封關驗收,并有一批項目進場動工建設。??诰C合保稅區在功能定位上,將以出口加工為基礎,以保稅物流為突破口,帶動物流配送、保稅倉儲、國際貿易、轉口貿易、商品展示等業務的發展,實現貨物、資金、人員進出自由和投資經營自由的、高度開放的特殊區域,形成依托省會城市、輻射海南、拓展海外的現代物流和加工貿易運營示范區。海口將利用綜合保稅區的政策、功能和馬村港的區位優勢,實施區港聯動,重點發展具有海南資源特色的民生產業和新型工業,以此拉長??诘墓I短腿,發揮在區域經濟發展中的輻射帶動作用。
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