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椰子的難題 政企的考題
來源：海南日報
作者：陳曼莉 2013-08-23
簡單的椰雕產品。本報記者 張杰通訊員 黃茲志 攝
文昌市東郊鎮一小型椰子加工廠的工人在搬運粗加工的椰子肉?！ 『蠹瘓F全媒體中心記者 張茂 攝
■ 見習記者 馬珂
“既然海南椰子產業底子薄，發展面臨物流、資金、技術等重重障礙，其他省份躍躍欲試涉足椰子加工領域，海南有沒有必要去爭搶這塊市場大蛋糕？”有人質疑。
“當然有！椰子產業是無可替代的海南特色！”多名被采訪對象，對此十分堅定。
“椰子文化，早已植根海南，這種文化積淀是國內其他城市不可能復制的。”中國熱帶農業科學院椰子研究所副所長陳衛軍反問：“如果你看到椰子產品的生產廠地是浙江，會不會覺得很奇怪，甚至懷疑產品的真假？”
海南的細菌纖維發酵制造技術，將椰子水發酵制作食用細菌纖維素（在海南俗稱“椰果”），作為食品添加組份在果凍、酸乳、果奶飲料、椰子汁等廣泛應用；這一技術也只有在海南，才能在天然的氣候條件下得以運用。
“為什么攥著金鑰匙，卻不想辦法用它來打開市場的大門呢？”許多業內人士認為，海南椰子產業困局已現，如何破局，已成椰子加工企業和相關政府部門必須面對的“考題”。
有人愁客戶，有人愁資金
建椰子產業園
小微抱團發展
文昌椰林食品有限公司老板林紹生，13年來一直在做椰纖果生意。最近，老林盯上了一個利潤更高的市場：用椰纖果做面膜。
老林給記者算了筆賬，一塊椰果售價1.8元，一張面膜成品最高可賣2.8元，一塊椰果原料可以做成4張面膜。這樣，一塊椰果原料就比以前多收入9.4元。
“這比賣椰果利潤高多了！”老林算賬算得很開心，可擺在他眼前的問題是，設備不是問題，技術也可以學，但沒有市場，也沒有客戶。
而同樣做椰果生意的吳世清，則跟老林剛好相反，他不愁客戶，卻沒有資金和設備。
占據“大多數”的小微椰子加工企業如何整合資源實現共贏？
“建立椰子加工產業園區！”這是記者采訪中聽到最多的答案。
“大企業帶動，統一資源、統一渠道、統一品牌，將一條完整的椰子加工產業鏈引入園區，形成幾個專業化的椰子水、椰肉、椰衣、椰殼、椰木大型綜合加工企業。”曾建軍舉例稱，陽澄湖的大閘蟹、深圳的家具、廣州的服裝，甚至海南本土的檳榔，都是很成功的產業集群發展案例。
“產業園區一旦建成，椰子加工產業需要的便不再是保姆式的關照，而是有效的機制。”陳衛軍稱，好的市場前景，加上好的大項目，社會融資絕不是難事。“關鍵是我們有足夠的規模來與投資者平起平坐地談判。”
陳衛軍認為，目前加快海南椰子產業化進程，關鍵在于擺脫眾多家庭作坊打游擊戰的生產狀態，采取聯營、合并等多種方式，進行資源整合；政府要將椰子產業作為整體向全國推薦、宣傳，引入資金和技術，將產業做大做強。
產品創新需企業自立
企業與科研聯姻
研發成果當嫁妝
“企業與科研機構，現在的關系就像是在談戀愛，對得上脾氣才能有效結合，將科研成果轉化到生產上。而且，大多數時候都是我們主動上門找椰子加工企業，有的企業甚至還懷疑我們的目的性。”陳衛軍說起海南椰子產業中的科技含量，不斷搖頭嘆氣。
“椰子屬長期作物，其研究工作需要較長的時間。海南椰子的科研和產品開發工作已開展多年，但不夠深入，部分已完成的科研成果也未在生產上推廣和應用。在我國現有條件下，個人及企業均無法承擔研究費用，但其需求潛力又極具投資價值，因此，政府可有針對性地對一些椰子項目的科研開發加大扶持力度，以保障椰子產業的可持續發展。”陳衛軍說。
談及科技力量不夠，文昌市春光食品有限公司總經理助理嚴欣不得不感慨企業科技人才短缺。
“我們與一些科研機構溝通還算緊密，我們也看到了科技在椰子產品加工中的重要性。”嚴欣說，遺憾的是，目前在產品創新方面并沒有政府引導，都是企業根據自己的需求在自己摸索。“椰子是特色加工產業，全國范圍內的科研人才有限，行業研發人員少，對深加工是一種制約。就算企業引進了人才，留住人才又是一個更大的難題。”
“科研人員如果不下企業，那研究成果就是飄在空中的，產生不了應有的價值。”業內有關人士說，科研單位與生產企業是兩條平行線，需要政府引導，讓兩條平行線找到交點，迸發出創新動力。
中國熱帶農業科學院椰子研究所建議，在椰子加工業方面，政府、企業、科研單位聯合攻關，提高椰子綜合加工利用水平，增加椰子產品的科技含量，大幅度提高了椰子的附加值，開發出有市場前景的椰子產品，如椰子水功能飲料、適宜各種園藝作物栽培的椰衣基質產品、純凈食用椰油、膳食椰纖維、椰纖果、椰奶酪、椰花果酒、椰花白蘭地和椰花醋等。
椰子食品安全隱患，令企業心虛
建立市場準入制 增加監管透明度
“木薯粉冒充椰子粉、椰汁蛋白質含量過低等問題，至今仍在個別企業出現。”一名不愿透露姓名的業內人士告訴記者，這暴露了我省椰子產品加工行業存在著食品安全意識不強、缺乏相應的椰子產品標準等嚴重問題，而產品標準門檻低是根源。
據了解，目前一些椰子加工食品沿用的還是原輕工部制定的標準，無法滿足現有的食品安全要求。
“現在，海南上規模的椰子加工企業標準高于國標。”海南島嶼食品飲料有限公司有關負責人說出了我省目前產品生產依據標準的現狀。
“嚴格來講，浙江、福建一些小企業香精勾兌出的飲料是不能稱為椰汁的，只能算作一種復合型飲料，但企業就是鉆了標準低的空子，長此以往，將毀了海南椰汁的名聲。”該負責人說。
中國熱帶農業科學院椰子研究所調查顯示，當前椰子食品質量安全存在的主要問題是，小型食品加工企業和小作坊衛生管理制度不健全，食品加工偷工減料，粗制濫造，食品衛生質量達不到國家衛生標準；食品添加劑使用混亂，添加劑含量嚴重超標；食品加工車間狹小，生產設備陳舊簡陋，工藝落后，生產環境較差；2/3 無產品質量檢驗實驗室，產品做不到批批檢驗合格后出廠等。出現這些問題的主要原因是，椰子食品質量安全的監測體系建設滯后，缺乏先進的食品安全控制技術和人員，缺乏相應的椰子產品標準。
“食品安全問題造成的有形損失可能會有統計數字，而無形的損失則無法統計，也可能會永遠留在消費者心頭。”上述業內人士憂心忡忡。
椰子加工食品的安全隱患，其實同樣令企業心虛。在記者多次下文昌采訪的過程中，一些椰子加工企業“聞記者色變”，總是以各種理由拒絕記者前往工廠采訪。
對此，業內人士建議加強椰子食品質量安全認證體系的建設，大力培育具有市場前景的名牌椰子食品。椰子產品生產過程要嚴格按照標準組織生產，把標準化生產與無公害農產品開發有機結合起來，把標準化滲透到椰子食品生產的全過程。配合有關部門建立健全椰子食品的市場準入制度，嚴格椰子食品的生產經營和許可登記，加大產品質量和安全指標監測力度，增加市場監督管理的透明度。
椰子加工原料缺口很大
企業建原料基地 帶動椰子種植業
“如果椰子產業能夠發展起來，我就算不拿工資也高興。”海南省椰果產業協會秘書長曾建軍雖是湖南人，但對海南椰子產業卻有著深沉的愛。
“我們都是一群有椰子情結的人，看著整個產業明明可以壯大，卻壯大不起來，心里別提有多著急了。”曾建軍說，遺憾的是，椰子產業并沒有引起政府足夠的重視，在這個行業摸爬滾打6年的他，甚至搞不清當產業有困難、發展有想法時，哪個政府職能部門有責任來聽聽“椰子人”的呼聲。“我們渴望政府引導，給我們指一條路，扶持我們大踏步地發展。”
海南椰子產業化發展過程中，政府具有舉足輕重的作用。這是業內人士達成的共識。
記者從省工信廳了解到，近幾年，我省出臺了《海南省企業技術改造和產業升級專項資金管理暫行辦法》、《海南省中小企業發展專項資金管理暫行辦法》，《海南省地方特色產業中小企業發展資金管理暫行辦法》。部分椰子加工企業爭取到了國家重點產業振興、省級技術改造和中小企業專項資金補助或貸款貼息扶持。
據中國熱帶農業科學院椰子研究所有關負責人介紹，椰子的非生產期長，最短也要3年時間，加上目前單產低，生產投資大而經濟效益不明顯。政府應給予針對性較強的扶貧措施，并對其產品的加工、流通等方面給予資金、稅收及政策上的優惠。
“海南椰子加工企業也需要政策扶持建設原料基地。”該負責人說，目前我國椰子種植遠遠滿足不了加工需要，原料缺口很大?？赏ㄟ^國內椰子加工企業建設原料基地的方式帶動椰子種植業的發展。政府對建設原料基地的企業，可以給予信貸資金，并相應減免稅收。
中國熱帶農業科學院椰子研究所報告顯示，國外的主要椰子生產國對椰子產業的發展，都在政策和資金上進行扶持，如菲律賓建立了椰子銀行，給種植椰子的農民和企業提供低息長期貸款；菲律賓還成立了椰業署，對椰子產業進行統一管理；印度對椰子油加工企業適度減稅。
貸款形式不少，條件過于苛刻
推出點對點貸款 緩解小微融資難
最近，曾建軍在忙著跑銀行，為他的協會會員企業申請相對“劃算”的聯保貸款。
“說實話，對中小企業融資，銀行貸款形式不少，但真正能用在椰子加工企業的微乎其微，條件的苛刻讓企業望而卻步。”曾建軍說，雖然已經有一些椰果加工企業申請了聯保，但更多的企業卻寧愿“窮”著也不愿意接受。
林邵生雖然拿到了聯保帶來的貸款，但是3家企業中如果有任何一家逃貸或是倒閉，都要由另外兩家來承擔還貸責任，這樣的風險讓老林還是心有不安。
“別人的企業經營，我們怎么能掌握情況，說不好就要為別人的經營失敗來埋單，這對我們這種抗風險能力差的中小微企業來說，是輸不起的。”老林說。
曾建軍說，如果椰子加工業能夠有政府的關注和扶持，那么針對這個行業的點對點融資方法是能緩解融資難的最好出路。
為解決椰果產業發展的種種困難，曾建軍到處奔走，他用一聲嘆息來形容6年來的協會之路。“從原料、到運輸、到生產加工、再到產品銷售，牽扯的部門太多了。行業有呼吁、企業有訴求，靠誰傳遞聲音，傳遞給誰？”曾建軍說。
“行業協會沒有政府職能界定，也根本不可能擔起引導、規劃的責任，而且，一些企業對協會也是將信將疑。”多年來，曾建軍想做的行業統計，一直都無法完成，至今海南椰子產業連一個確切的行業企業數量、規模、產值數據都沒有。行業協會應有的20多項職能，包括制定行業行規、行業統計、行業準入等，現在因無話語權，只剩下一項給企業跑腿的功能。
“我們希望未來能有一個被政府認可的，針對整個海南椰子產業的行業協會。由它來承擔起應盡的職能，保護好整個行業，打造海南本土椰子產品品牌，發揮應有的品牌效應。”曾建軍寄希望于未來。
（本報?？?月22日訊）
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